金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会(huì)、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际(jì)消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会(hu上尉是什么级别，上尉是连长还是营长ì)优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸(mào)促机构、商协(xié)会进一步(bù)加(jiā)大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大工作力度(dù)推(tuī)动其他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究优化(huà)远端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航班特别是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航上尉是什么级别，上尉是连长还是营长增班(bān)，更好为商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业(yè)特(tè)别(bié)是(shì)中小微外贸(mào)企业开(kāi)拓市场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构(gòu)驻外代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸(mào)易指南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对(duì)发达(dá)经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目(mù)合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动(dòng)行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策(cè)精(jīng)准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财(cái)政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷(dài)支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大(dà)型金融机构加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸企业汇上尉是什么级别，上尉是连长还是营长率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支(zhī)持东中西(xī)部产业交流(liú)对(duì)接(jiē)。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加(jiā)工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建设边民(mín)互(hù)市贸易进口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订出台边民互(hù)市(shì)贸(mào)易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术(shù)自(zì)建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化(huà)解决方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全(quán)球贸(mào)易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范(fàn)效应(yīng)，适时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化(huà)推(tuī)动(dòng)贸(mào)易(yì)高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模(mó)式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和(hé)禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出(chū)台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务平台并(bìng)发挥(huī)好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关税(shuì)收政策(cè)措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估(gū)结(jié)果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的(de)培训指导，对(duì)受(shòu)影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预(yù)警(jǐng)点提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)积极应(yīng)对不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认(rèn)证标准的(de)外贸企(qǐ)业成(chéng)为海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高质量(liàng)实(shí)施(shī)已生(shēng)效(xiào)的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发(fā)重点行业(yè)应用指南(nán)，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共服(fú)务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全(quán)力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析(xī)形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场。

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