饱受争议的二(èr)手房交易中介费问题，正逐渐得到监管部(bù)门的(de)重视。

　　5月8日，住(zhù)建部、市场(chǎng)监管总局联合发布了关(guān)于规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见。意(yì)见(jiàn)提及(jí)，近年来，部分(fēn)房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构存(cún)在(zài)利用房源客源优(yōu)势收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。

　　基于上述背景，两部门从加强从业主体管理、明确(què)经(jīng)纪(jì)服务内(nèi)容、合(hé)理确定经纪服(fú)务收费、严格实行明码标(biāo)价(jià)等十(shí)方面，提出了意(yì)见(jiàn)。

　　中原地产首席分析师张大伟称，随着城市发展，一(yī)二线城市二手房交易占比(bǐ)逐渐(jiàn)增(zēng)加。以北京、上海为(wèi)例，二(èr)手房占(zhàn)市场成(chéng)交(jiāo)比例超过80％，大(dà)量二手房成交依赖中介居间成交，房(fáng)地产调控重心逐渐从开发商(shāng)过渡到(dào)中介公(gōng)司(sī)。

　　广东省城规院住房政(zhèng)策研(yán)究中心首席(xí)研(yán)究员李宇嘉表(biǎo)示，买房对居民来说属于金额不低的大宗交(jiāo)易，由于二手房(fáng)交易成本较(jiào)高、交易周期较(jiào)长(zhǎng)，具(jù)有非(fēi)常强的专(zhuān)业性，居(jū)民(mín)往往(wǎng)通过中介来完成。但(dàn)很(hěn)多中介(jiè)利用信息不对(duì)称等问题，将非(fēi)必要的收费夹(jiā)带(dài)其中，如收取过(guò)桥融资(zī)、按揭费(fèi)、担保费等，对居民造成额(é)外的(de)负担，而(ér)且这些服(fú)务事项并(bìng)未明码标价。

　　对于二手房市场(chǎng)交易过程中存(cún)在的“乱象”，李宇嘉指出，对包括经(jīng)纪服务在内的(de)相(xiāng)关市场交易行为(wèi)及其主体进行规(guī)范(fàn)和秩(zhì)序整顿，是(shì)房地产市场管理和调控的主题。“当下，推进这项工作的(de)意义更大，也更急(jí)迫。”

　　中介收费(fèi)问(wèn)题(tí)成监管重点

　　二手房市(shì)场(chǎng)中，历来对(duì)房地(dì)产(chǎn)经纪服务行业关注最多的(de)一个话(huà)题，便(biàn)是(shì)房地产经纪服务(wù)费的(de)问题(tí)。

　　张大(dà)伟认为，未来相(xiāng)关部门主要监管的重点，将是对房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费及中介交易进行规范。

　　在热点城市，二手(shǒu)房屋(wū)交易(yì)过程中，部(bù)分价(jià)值(zhí)不菲的(de)房屋，往往要(yào)缴(jiǎo)纳一笔金(jīn)额不低的中介费(fèi)。以北京某房地产经纪服务机构2.7％的服(fú)务费(fèi)率计(jì)算，一套1000万元的房(fáng)屋，中介费约(yuē)为27万。

　　在(zài)合(hé)理确定经纪服(fú)务(wù)收费上(shàng)，两部门在此次意见中(zhōng)提(tí)及，房地(dì)产经(jīng)纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服(fú)务费率越(yuè)低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　据张大伟介(jiè)绍，目(mù)前房地产经(jīng)纪服(fú)务收费标准的最早(zǎo)依据是1995年国(guó)家计委建(jiàn)设部下(xià)发(fā)的《关于(yú)房地产中介服务收(shōu)费的(de)通(tōng)知(zhī)》（971号文），其中第六条规定(dìng)：房屋买卖代理收费(fèi)，按(àn)成交(jiāo)价格总(zǒng)额(é)的0.5-2.5％计(jì)收。

　　以北(běi)京为(wèi)例，目前(qián)北(běi)京市执行的2014年更新后的收(shōu)费标准，即根据这(zhè)样(yàng)的规定：“少数特别复(fù)杂的住宅(zhái)买(mǎi)卖(mài)经纪(jì)服务，提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好经交易各(gè)方(fāng)协(xié)商同意(y提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好ì)，可(kě)在规定的收费标准(zhǔn)基础上适当上浮，上(shàng)浮幅(fú)度(dù)最(zuì)高不得超(chāo)过10％。”这意味着，当前(qián)北京二手(shǒu)房中介费上限(xiàn)为：2％*1.1+0.5％=2.7％。

　　张(zhāng)大伟表示，本着“简政放权”的(de)精神，北京2015年取消了房地产中介服务(wù)等57个政府定(dìng)价(jià)，房地产经纪服务收费多(duō)少由各中(zhōng)介(jiè)机(jī)构自(zì)行决定。

　　“房产(chǎn)中介(jiè)机构在实际收取(qǔ)费用过(guò)程中，相关(guān)监管(guǎn)部门当前并未(wèi)明确(què)具体的(de)中(zhōng)介费率，中(zhōng)介(jiè)机构仅(jǐn)需在(zài)服务过程中(zhōng)对收费标准进行明码标价即可。而房地产(chǎn)经纪服务机(jī)构在具体收(shōu)取过程(chéng)中(zhōng)，会结合房(fáng)屋价值及(jí)工资标(biāo)准，综合计(jì)算出合适的中介费率。”张大伟(wěi)补充道。

　　对于明码标价问(wèn)题，两部门在此次(cì)意(yì)见中提及(jí)，房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和(hé)收费(fèi)标准，不(bù)得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的(de)基本服(fú)务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分别明确(què)服务(wù)项(xiàng)目和收(shōu)费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机(jī)构收费(fèi)前应当(dāng)向(xiàng)交(jiāo)易当事人出具收费清单，列(liè)明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　另外，对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市(shì)场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门将会同(tóng)市场监管等部门采取约(yuē)谈(tán)等(děng)综合措(cuò)施进行重(zhòng)点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部(bù)门(mén)依法(fǎ)查处(chù)不按规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务(wù)收费等违(wéi)反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示系统。

　　房屋中介费要降了(le)？

　　鼓励按照成交价格(gé)越(yuè)高、服务费率越(yuè)低的原则(zé)实行分档定价，是否意味着，未(wèi)来豪(háo)宅的中介费有(yǒu)望大(dà)幅降低？

　　中原(yuán)地(dì)产华南区总(zǒng)裁兼深(shēn)圳中原总经理郑叔(shū)伦称，住(zhù)建部发文鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费率越低的(de)原则实行(xíng)分档定价，合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)，主要还是规范行业，打击收(shōu)费(fèi)过(guò)高的经纪机(jī)构，但对(duì)市场影响有限，“以深圳(zhèn)为例，深圳市场豪宅(zhái)和(hé)普宅本(běn)来收费就不同(tóng)，各家收费(fèi)普遍在合(hé)理范(fàn)围内，加上经纪服务费用对(duì)市场的(de)影响不(bù)大。”

　　张大(dà)伟指(zhǐ)出，由于当前两(liǎng)部门提出的意见仅为鼓(gǔ)励性质，即只是纲领性(xìng)文件而非规定，未来如何具体(tǐ)认定(dìng)其中的细则(zé)，还需(xū)要(yào)看各(gè)城市落(luò)地执行情(qíng)况。

　　不过，张大伟表示，“从目前市场看，经纪服务领(lǐng)域(yù)的调(diào)整改善(shàn)、规范(fàn)化(huà)，有利于行业(yè)健康发展。同时，由于(yú)二手房很多房源在(zài)产权方(fāng)面有瑕疵，如产权抵押、不同税费等(děng)都可能对(duì)交易产生影响，这对(duì)房地产经纪服务行业的专(zhuān)业(yè)性提(tí)出更(gèng)高的要(yào)求。”

　　58安居客研究院研究总监陆骑麟指出(chū)，在二手(shǒu)房买卖过程中，原本应该由上下家各支付一(yī)半的中介费，但在一些热点城市的二手房交易过程中，往往会有这样的(de)情形，因部分购房(fáng)者(zhě)处于弱势地位，从而会出现中介费及税费(fèi)均(jūn)由购房者来承担(dān)。即使一些房东愿意承担(dān)中介费，这部分费用也可能通过转嫁的(de)方式，在房价中有所体现(xiàn)。

　　“上家把中介费转嫁给下(xià)家，市场这种所谓‘约定俗成(chéng)’的(de)情(qíng)况，一些房产中(zhōng)介公司将(jiāng)其视为向购房者单边收费的行为。部(bù)分中介公(gōng)司可能会利用其支(zhī)配地(dì)位，在原先经纪服务(wù)收费的基础上，再次(cì)向房东(dōng)收取费(fèi)用，而这部分费用(yòng)，房东往往会将其(qí)转再次转嫁给购房者，这(zhè)实际上相当于变相推高了(le)房价。两部门提出严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)，不(bù)仅有(yǒu)利于提高(gāo)交易中操作的透明度，也有利(lì)于房价的稳定。”陆骑麟称。

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