金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东省发(fā)展改革(gé)委等(děng)部(bù)门印发(fā)《广东省(shěng)全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推(tuī)动减污降碳协(xié)同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民(mín)经济(jì)和社(shè)会发展第(dì)十(shí)四个五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文(wén)明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态(tài)文明思想和(hé)习(xí)近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工(gōng)作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领(lǐng)域清洁生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产业，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节(jié)水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全(quán)面推(tuī)行，释放(fàng)减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉及(jí)面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标(biāo)国(guó)际先进(jìn)水平实施(shī)绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能(néng)源利(lì)用、运营(yíng)管理、基(jī)础(chǔ)设施等(děng)绿色化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目(mù)实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行(xíng)业能耗限(xiàn)额准入值等要求的(de)高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏(è)制(zhì)高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化(huà)石(shí)能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用(yòng)，提高(gāo)工业(yè)领(lǐng)域(yù)非(fēi)化石(shí)能(néng)源利(lì)用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互(hù)联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础设(shè)施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等(děng)技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开(kāi)发(fā)建设(shè)和就近接(jiē)入(rù)消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗(hào)、环(huán)保、安全和(hé)技(jì)术等(děng)标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立(lì)能效、污染物排(pái)放(fàng)先(xiān)进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技(jì)术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造，推(tuī)动产(chǎn)业(yè)循(xún)环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和(hé)生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计(jì)技术应用示(shì)范，培育一批工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计(jì)等示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造(zào)技(jì)术创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大力培(péi)育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力(lì)的产(chǎn)业链(liàn)链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据(jù)中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施(shī)工(gōng)业(yè)企业清洁生产审核(hé)工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林(lín)业产(chǎn)业发展基(jī)地，积(jī)极创建国(guó)家现代(dài)林业产业示范(fàn)园区(qū)，实施森(sēn)林(lín)生(shēng)态(tài)标志产品建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生(shēng)物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过(guò)程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高效、清洁(jié)的(de)农业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域(yù)，集中力(lì)量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术(shù)体系(xì)，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾(shí)、专业(yè)化(huà)回收(shōu)和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资(zī)源化利(lì)用(yòng)试点示(shì)范(fàn)，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循(xún)环(huán)利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)，全域(yù)建设(shè)粤北(běi)生态(tài)农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与融(róng)合(hé)，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改(gǎi)造(zào)、田间工程配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积推广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及应用无人(rén)机等先进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研(yán)究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环(huán)节，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采(cǎi)用(yòng)节能、节(jié)水和其他有利(lì)于环(huán)境(jìng)保护(hù)的技术和(hé)设(shè)备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务(wù)业(yè)用水，优(yōu)先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非(fēi)常规水源，全面推广循(xún)环用水技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一(yī)批公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循(xún)环(huán)利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食(shí)材加工利用率，提供符(fú)合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜(cài)品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的(de)使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解购物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国家要(yào)求制定(dìng)一次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环(huán)快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全(quán)面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行(xíng)新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区(qū)开展近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积(jī)极(jí)开(kāi)展既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适(shì)老设施(shī)改(gǎi)造、基(jī)础设(shè)施和建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式(shì)，探索经(jīng)济(jì)适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强既(jì)有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯(tī)等(děng)重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)公共机(jī)构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)优先选用获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对(duì)多(duō)台同类设备实施(shī)群(qún)控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探(tàn)索施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂(jì)技术(shù)等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆(duī)存(cún)、中转和资源化利(lì)用场所(suǒ)建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护结构(gòu)等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵技(jì)术(shù)及(jí)产品，提高建筑终端电气(qì)化水平(píng)，到(dào)2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地(dì)、典型(xíng)项目和科技(jì)示(shì)范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和(hé)快(kuài)递(dì)配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能(néng)及新能(néng)源汽车，推动城市公共服(fú)务及(jí)货(huò)运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等电动新(xīn)能源运(yùn)输(shū)工(gōng)具(jù)的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步(bù)推(tuī)动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替(tì)代。全面实(shí)施重型柴油车国六排(pái)放标(biāo)准和非道路移(yí)动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国三(sān)及(jí)以(yǐ)下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施规(guī)划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设(shè)运营中(zhōng)的应用(yòng)，构(gòu)建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿(lǜ)色能源(yuán)系(xì)统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围(wéi)绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控(kòng)、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研(yán)制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技(jì)术(shù)目(mù)录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适(shì)用的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清(qīng)洁(jié)生产相关(guān)社(shè)会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技(jì)术(shù)装备推广应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服(fú)务(wù)支付(fù)机制(zhì)。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力(lì)的第三方(fāng)清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第三方(fāng)服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构(gòu)行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务(wù)机构专业培(péi)训，培(péi)育一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才(cái)和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人员和企业(yè)相关负责人员能力(lì)培训，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技术(shù)人员(yuán)业(yè)务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评(píng)级(jí)系统(tǒng)，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产专业(yè)技术(shù)人(rén)才职称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大(dà)绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧云平(píng)台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息(xī)化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工业企业制(zhì)造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和(hé)精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测系(xì)统建设，推动重点用能(néng)设备、新(xīn)能源设备(bèi)等(děng)数(shù)字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)创新能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效(xiào)节(jié)能(néng)电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块化大气(qì)污(wū)染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废(fèi)处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化(huà)分选等关键技术装备研发(fā)，发(fā)展退役(yì)动力(lì)电(diàn)池、光(guāng)伏(fú)组(zǔ)件、风电机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大(dà)型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利(lì)用技术(shù)，研(yán)发废旧(jiù)塑(sù)料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支(zhī)持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计(jì)及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应链上(shàng)下(xià)游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链(liàn)关(guān)联企业推行(xíng)清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先进(jìn)示(shì)范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式(shì)创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施(shī)差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉及优(yōu)先控制化学(xué)品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质的企业(yè)严格实(shí)施清(qīng)洁生产审核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易(yì)流程(chéng)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核并简化(huà)评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求(qiú)的，视同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核。积(jī)极推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与(yǔ)节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可(kě)等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业(yè)园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第(dì)三(sān)方清洁生产审核(hé)服(fú)务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁(jié)生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为(wèi)契(qì)机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色(sè)金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励(lì)银(yín)行等(děng)各类(lèi)金(jīn)融(róng)机构(gòu)创新推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁生(shēng)产技(jì)术研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资。探(tàn)索推(tuī)动(dòng)达标企业(yè)通(tōng)过清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造实现的(de)主要(yào)污染物(wù)排(pái)放稳定(dìng)削减量(liàng)、节(jié)能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可按(àn)相关规定将富(fù)余指标进入排(pái)污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产没事吃点护肝片好不好，女人吃护肝片的好处量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化，推行合(hé)同能源(yuán)管理、合(hé)同节水管理(lǐ)等模式和以环(huán)境治理效(xiào)果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的(de)先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门建立(lì)清洁生产促进工作部门协(xié)调机(jī)制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方(fāng)案实(shí)施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门(mén)按(àn)照(zhào)职能分(fēn)工(gōng)抓好重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用(yòng)等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审核和培(péi)训的费(fèi)用可(kě)以列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化(huà)政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激(jī)励制度(dù)，按照国家和(hé)省有关规(guī)定对工作成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广(guǎn没事吃点护肝片好不好，女人吃护肝片的好处g)东省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔(xián)接(jiē)协(xié)调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利义务。结合(hé)我(wǒ)省产(chǎn)业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环(huán)境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁(jié)生产开展情(qíng)况的日(rì)常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和(hé)规(guī)范企(qǐ)业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳(nà)入(rù)企(qǐ)业(yè)环境信用评价体系和环境(jìng)信(xìn)息强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第(dì)三(sān)方服(fú)务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)咨询机(jī)构和人员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育(yù)活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁生产技(jì)术(shù)、法(fǎ)规(guī)政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的(de)良(liáng)好氛围，推动形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式。适时编(biān)制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关行业(yè)协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织清(qīng)洁生产国际会议(yì)、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开展多形(xíng)式(shì)的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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