金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服(fú)务贸易(yì)交易会(huì)、中国(guó)国际消费品博览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一(yī)步加大对外(wài)贸企业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他(tā)国(guó)家(jiā)畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签(qiān)证提供便利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外(wài)航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的(de)支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外(wài)贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际(jì)合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技(jì)术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财(cái)政(zhèng)资(zī)金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范(fàn)工作。研(yán)究(jiū)设立服(fú)务贸易创新发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方面(miàn)的服(fú)务能(néng)力。鼓励(lì)银(yín)行和(hé)保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担(dān)保(bǎo)机构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式(shì)的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促(cù)进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博览会(huì)，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点(diǎn)保税(shuì)维修(xiū)试点项目(mù)落地，强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化边(biān)民互市(shì)贸易多(duō)元化(huà)发(fā)展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综(zōng)合数字化(huà)解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区(qū)全球贸易(yì)数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导(dǎo)商协(xié)会(huì)等行业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业(yè)通过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知(zhī)识(shí)产权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)线上综(zōng)合服务平台并发挥(huī)好其(qí)作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做好评估结果应用楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市人，楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市秭归县人，充分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警点提升公(gōng)共服务(wù)能(néng)力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不(bù)合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措(cuò)施(shī)应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业(yè)的信用(yòng)培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施已(y楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市人，楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市秭归县人ǐ)生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对(duì)企(qǐ)业的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强政策(cè)协同效应。商(shāng)务部要(yào)会同各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位(wèi)密切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实(shí)际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相(xiāng)关(guān)政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和(hé)政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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