金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关于(yú)规(guī)范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记。经(jīng)纪服务(wù)内容(róng)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的(de)一揽子必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可单独提(tí)供的(de)额外服务。意见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得(dé)滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)不得干预经纪(jì)机(jī)构自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团(tuán)住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来(lái)，部分(fēn)房地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用房源客源(yuán)优(yōu)势(shì)收(shōu)取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实房地产(chǎn)经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为(wèi)新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按(àn)照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定(dìng)向所(suǒ)在地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要(yào)全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加(jiā)强经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记(jì)的(de)工作牌(pái)、信息卡等(děng)，公(gōng)示(shì)从业信息，鸢尾花怎么读拼音，鸢怎么读接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务是(shì)房地产经纪机(jī)构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合同(tóng)、协助鸢尾花怎么读拼音，鸢怎么读办(bàn)理(lǐ)不动产登记(jì)等。延伸服务是(shì)房地(dì)产经纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托(tuō)提(tí)供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结(jié)合市场(chǎng)供(gōng)求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪(jì)机构要合理降低住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪(jì)服务(wù)费用。鼓(gǔ)励(lì)按照(zhào)成(chéng)交价格(gé)越高、服务费率越(yuè)低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实(shí)行明(míng)码(mǎ)标价。房地产经纪(jì)机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不(bù)得(dé)混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务，应(yīng)当(dāng)分别明确(què)服务项(xiàng)目(mù)和收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费(fèi)金额(é)，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的(de)房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)强制要求(qiú)加(jiā)入平台(tái)的房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)实行(xíng)统一的(de)经(jīng)纪服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关(guān)行业组织(zhī)涉(shè)嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为(wèi)的(de)，市(shì)场监管部门依(yī)法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交(jiāo)易(yì)合同(tóng)。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公示合同示(shì)范文(wén)本，方便交易当(dāng)事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房(fáng)屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋网(wǎng)签备案系统(tǒng)办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人(rén)个(gè)人信息，不得(dé)非法买卖、提供(gōng)或者公开他人(rén)个人(rén)信息。房(fáng)地(dì)产经纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客户(hù)个(gè)人信息保护的内部(bù)管(guǎn)理制度(dù)，严格依法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人(rén)同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得(dé)收集(jí)个人信息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不得发送(sòng)商(shāng)业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平(píng)。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机(jī)构发(fā)布的(de)房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理服务平台(tái)向交易当事人提(tí)供房(fáng)源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加强存(cún)量(liàng)房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外(wài)，购房(fáng)款应纳入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行为整治(zhì)力度(dù)。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违(wéi)法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平(píng)均水(shuǐ)平的房地产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡建设部门会(huì)同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关部门(mén)依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等(děng)违反价格和(hé)反垄断法律法规的(de)行为。对房地(dì)产经纪机构(gòu)相关(guān)违(wéi)法违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门要(yào)依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息(xī)公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)依法合(hé)规经(jīng)营(yíng)。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息(xī)合法权(quán)益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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