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关一下月亮是什么意思

关一下月亮是什么意思 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn)(2023-2025年)》。其中提到(dào),到2025年,清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立,工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行,农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进一步(bù)深化,清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前(qián)列(liè),能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng),重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平,清洁生产产业(yè)不断壮大。

  到2025年,全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和(hé)规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14%,万元(yuán)地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20%和(hé)10%,新(xīn)增(zēng)高(gāo)效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩,化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85%以上,秸秆综合利(lì)用率稳定在86%以上,畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达(dá)到80%以上,城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100%,城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达到30%。

  广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方(fāng)案 (2023-2025年)

  推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源和保护(hù)环境基(jī)本国策的重要举措,是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手段(duàn),是加(jiā)快形成绿色(sè)生产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色(sè)转型和(hé)高质量(liàng)发展的有(yǒu)效(xiào)途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十(shí)四个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》,经省人民政府同(tóng)意,制(zhì)定(dìng)本方(fāng)案。

  一、总体要求

  (一)指(zhǐ)导思想

  以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特(tè)色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指导,全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神,深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神,认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求,以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标,以推进技(jì)术(shù)进步(bù)为主线,以清(qīng)洁生产审核为抓(zhuā)手,系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产,加(jiā)快(kuài)实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造,创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方式,培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业,为推动高质量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

  (二)主要目标

  到2025年(nián),清洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本建立,工业领域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面深入推行(xíng),农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化,清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列(liè),能源资源利用效率明显提升,重点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到(dào)国(guó)际先进水平,清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

  到2025年,全省单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14%,万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20%和10%,新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩,化(huà)学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85%以上(shàng),秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86%以上,畜禽粪(fèn)污(wū)资源化(huà)利用率达到80%以上,城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100%,城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30%。

  二、聚焦重点全面推(tuī)行,释放减污降碳协同增效潜(qián)力

  (三)突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生(shēng)产。

  1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设(shè)制造强(qiáng)省、推动产业有序转移(yí)中(zhōng),注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平(píng),培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期理念,全方位(wèi)全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计,扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给,加(jiā)强商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关(guān)联度高的行业,创建工业产品生(shēng)态(绿色(sè))设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南,推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点,引(yǐn)导企业对(duì)标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链,带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业(yè)结构(gòu)、能源(yuán)利用(yòng)、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化(huà)要(yào)求(qiú),推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范(fàn)。

  2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目(mù)清洁(jié)生产(chǎn)评价。对(duì)标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标,对(duì)高耗能高排放项目(mù)实行清(qīng)单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目准入,新建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备,单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业能耗(hào)限额(é)准入值等要求的(de)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目予以停批、停建,坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制度。

  3.加快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费,加(jiā)大清洁能(néng)源推(tuī)广应用,提(tí)高(gāo)工业(yè)领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用(yòng)比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互(hù)联(lián)互通,支持(chí)现有大型工业(yè)企业及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能(néng)技术创新和基础设(shè)施建设,推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域,在(zài)钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的地(dì)区,支持分(fēn)布(bù)式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳(nà),开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料无(wú)害化替(tì)代,促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无(wú)毒无害(hài)原料,大力推广(guǎng)低(无(wú))挥发性有机(jī)物(wù)含量(liàng)的(de)油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

  4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束(shù),依法(fǎ)依规淘汰落后产能(néng),扎(zhā)实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认(rèn)证,以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为重点,深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断,建立(lì)能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落后清单,系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深度治理,提高生产工艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业(yè)及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造,推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产,积极创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生态(tài)工业(yè)示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级改(gǎi)造。

  专(zhuān)栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

  1.工业产品生(shēng)态(tài)(绿(lǜ)色(sè))设(shè)计示范企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用示范,培育一批(pī)工(gōng)业(yè)产品生态(绿色(sè))设计等(děng)示范企(qǐ)业。

  2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成应用,大(dà)力(lì)培育创建绿色工(gōng)厂,培育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业,打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年,累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

  3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造,推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造,打造一批达到国际先进水(shuǐ)平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

  4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合(hé)的方式,推动(dòng)工业(yè)园区(集聚区)内的企业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产审核,到2025年,推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。

  (四)切实加强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

  5.推广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú),加快(kuài)推进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)体系,实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业,推(tuī)进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供(gōng)应,推动农村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济(jì),培(péi)育林业龙头企业(yè),建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等(děng)具(jù)有(yǒu)广东特色的林业产业发展基(jī)地,积极(jí)创建国(guó)家现(xiàn)代(dài)林业产业示范园(yuán)区,实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业(yè)等(děng)为重点,深(shēn)入(rù)推(tuī)行农业清洁(jié)生产,形成一(yī)批可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

  6.推动农业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管理(lǐ),统筹建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动,持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”,统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治(zhì),集成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防控技术模式,开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发,积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥(féi)料,拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农(nóng)膜(mó)。

  7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装备,形(xíng)成高(gāo)效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域,集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥(féi),推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥(féi)、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术(shù),推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药(yào)使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系,大力推广种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式(shì)。

  8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用,加强农膜管理,推广普及标准地(dì)膜,推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资源化利用,全(quán)面建立农(nóng)药包装废弃(qì)物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng),支持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全(quán)量收集处理利用技(jì)术模式,鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场,提倡粪(fèn)肥(féi)就近(jìn)还田利(lì)用,促进(jìn)农牧结(jié)合循环发(fā)展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全(quán)量收集还(hái)田(tián)等模式,提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点示(shì)范,持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设,促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截(jié)、末端(duān)治理(lǐ)与循(xún)环利用结合发展。

  专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

  1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范(fàn)工(gōng)程建设,创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。到2025年,创建5个(gè)以上国家农业绿色发(fā)展先行区,全域建(jiàn)设粤北生态农业示(shì)范(fàn)区。

  2.农业(yè)节(jié)水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与融合,加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年(nián),农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

  3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术,以及应用(yòng)无人(rén)机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情(qíng)专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年,全(quán)省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在40%以上(shàng),主(zhǔ)要(yào)农作物(wù)农药利用率达到43%以上,创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农业试点县,支持建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

  4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效(xiào)机制,实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不(bù)同作(zuò)物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用研(yán)究与技术支撑。

  (五)加快(kuài)推行(xíng)服(fú)务业清洁生产(chǎn)

  9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服(fú)务过(guò)程中的资源能源(yuán)规范管(guǎn)理,整(zhěng)体提(tí)升清(qīng)洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学(xué)校等公共机构的主要(yào)用能环节,开(kāi)展节能改(gǎi)造,广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采(cǎi)用节能、节水和其他有(yǒu)利于环(huán)境(jìng)保(bǎo)护的(de)技(jì)术和设备(bèi),推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业用水(shuǐ),优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源,全面推广循环用水技术工艺,探索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动,遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者,树立(lì)先进(jìn)标杆。

  10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程,推广可循环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化,鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒(xǐng)目位置(zhì)张(zhāng)贴节约(yuē)标识,供(gōng)应小份菜,提示适量点餐(cān),提供分(fēn)餐服务,提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率,提供符合节约要求的标准化菜品,合理配置(zhì)不同规格盛具(jù),推行适合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设中央厨房,推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式,推广绿色加工(gōng)和配送模式,支持净菜加(jiā)工(gōng)配(pèi)送中(zhōng)心(xīn)建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治理,推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃圾(jī),推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

  11.加强(qiáng)塑(sù)料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业(yè)要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念,改善服务规程,减少一次性物品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循(xún)环(huán)利用(yòng),逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑(sù)料(liào)编织袋,全面推广使用(yòng)电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产品,使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物(wù)袋(dài)。实(shí)施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告(gào)制度,督促(cù)指导电子(zi)商务、外卖等(děng)平台企业和快递(dì)企业按照国(guó)家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑(sù)料制(zhì)品减量(liàng)规(guī)则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公共(gòng)机(jī)构示范带动(dòng)作用,带(dài)头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

  专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

  1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工作,在服务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

  2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动,鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工(gōng)作(zuò),培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业(单位(wèi))、绿色(sè)餐饮街(jiē)区(qū)。

  3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直发,推进可循(xún)环快递包(bāo)装(zhuāng)应用,推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài),建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基地。

  (六)大力推动建筑业清洁生(shēng)产

  12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建筑(zhù)能效水平,新(xīn)建民(mín)用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色(sè)建筑标准进行(xíng)建设(shè),鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔(gé)音降噪(zào)等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力(lì)推(tuī)进可(kě)再生能源建筑(zhù)应用(yòng),积(jī)极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术,鼓励(lì)光伏建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新(xīn)建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付(fù)使用,推广管线分离和一体化装修技术,提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用(yòng)高(gāo)效电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

  13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节(jié)能(néng)改(gǎi)造,提高用能(néng)效率和室(shì)内舒(shū)适(shì)度(dù)。探索节能改造与小区(qū)公(gōng)共环(huán)境整治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基础设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模(mó)式,探索经济(jì)适用、绿色环保的(de)技术路线(xiàn),统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设备(bèi)运行调适,推广智慧用能技术,提(tí)升物(wù)业(yè)节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管网设施,提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引导(dǎo)公共机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合性提升,针对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开展节能改造(zào),合理设置室(shì)内温(wēn)度,充分利用自然采光。

  14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加快推进建筑工(gōng)业化(huà),大力发展装配式建(jiàn)筑(zhù),推广钢结构(gòu)住宅,开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部(bù)品部(bù)件通用(yòng)性,推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用绿色建(jiàn)材,鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利(lì)用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网,实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化管理,促进合理安(ān)排材料采购,减少材料(liào)损耗和运输距离(lí)。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械,对多台同类设备实施群控技术,监控重点能耗设备耗能,探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强(qiáng)对(duì)施(shī)工现场(chǎng)的管(guǎn)理,将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范(fàn)畴(chóu),推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业(yè)。

  15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发,研制建筑垃圾处理和资(zī)源(yuán)化(huà)利用成(chéng)套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化(huà)技术(shù)、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品,鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材,拓展建筑垃圾(jī)再生产品的(de)应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂,推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度,推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利(lì)用,规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆(duī)存(cún)、中转和资源(yuán)化利用(yòng)场所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

  专栏4 建筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

  1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升(shēng)工(gōng)程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性标准水平(píng),进一步提高(gāo)建筑围护(hù)结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年,建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

  2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市(shì)更新(xīn)、绿(lǜ)色社(shè)区(qū)创建等工作(zuò),统筹推进既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间(jiān),累(lèi)计完成既(jì)有建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以上。

  3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用,积极推广高效(xiào)空(kōng)气源热(rè)泵(bèng)技(jì)术及(jí)产品,提高(gāo)建筑(zhù)终端(duān)电气(qì)化水平,到2025年(nián),新增(zēng)建筑(zhù)太(tài)阳能(néng)光伏装机容量200万(wàn)千瓦,建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于80%。

  4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程,加大装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度(dù),力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30%。

  5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部(bù)、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政策(cè)实施范围的通知》要求(qiú),将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保(bǎo)障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目,以及适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范围。

  6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年,建筑垃圾综合利用率达到60%,水(shuǐ)泥(ní)散装率达到(dào)75%以上。

  (七)扎实开展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

  16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通(tōng)运输(shū)结构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通,推动不同(tóng)运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接,降低空(kōng)载(zài)率和不合理客货运周转(zhuǎn)量,提升(shēng)综合运输(shū)效率。加快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转水”,积(jī)极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运,推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通(tōng)基础设施建设,强化(huà)智能化手段在(zài)城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配送(sòng),优化城市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系,完善(shàn)城(chéng)市主要商业(yè)区、校(xiào)园、社(shè)区等末端配送节(jié)点设施。

  17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及(jí)新(xīn)能源汽车,推动城市公共(gòng)服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动化替代,关一下月亮是什么意思提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新能源(yuán)运输工(gōng)具的比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车(chē),稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型柴油车国(guó)六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放标准,基本淘汰国(guó)三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶,加快推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设,推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

  18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设(shè)施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程,有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输(shū)领域的应用,积极(jí)推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动力替(tì)代和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保技(jì)术和(hé)产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运营中的(de)应用,构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出(chū)行(xíng)。

  专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

  1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè),提升铁路货运等级,加快铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年,全(quán)省水路货物运输量比重达到26%左(zuǒ)右,全(quán)省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均增长率达(dá)到15%以(yǐ)上(shàng)。

  2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车(chē)辆的(de)电动(dòng)化,推动(dòng)氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车的(de)示范运用,加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢(qīng)、充电站(桩),全面推(tuī)进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年,实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖,港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70%以(yǐ)上(shàng)。

  3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审(shěn)核(hé),建设一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

  三、强化科技产业(yè)支撑(chēng),全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平

  (八)加强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

  加强清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和装备(bèi)等方面(miàn)的(de)基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物协(xié)同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向,确(què)立一批重点攻关项目,突(tū)破一批(pī)核心关键技术(shù),研制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联(lián)合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台(tái),推(tuī)动科(kē)技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技(jì)术(shù)攻关和(hé)装备(bèi)研制(zhì),促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

  (九)推动清洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

  积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和装备,培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录,鼓励(lì)和支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用,大力推进源头(tóu)减量(liàng)、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用,加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

  (十)大力发展清洁生产服务(wù)业

  创新清(qīng)洁生产服务模式,探索建(jiàn)立(lì)以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的(de)清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场,鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方(fāng)清洁(jié)生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合服务,有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机(jī)构管理,探索建立第三(sān)方服务机构行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制,健全清洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

  (十(shí)一)加强绿色清洁生产行业(yè)人才(cái)培养

  加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专业培训(xùn),培育一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理人才和(hé)技(jì)术服务人才队(duì)伍建设(shè),分(fēn)层次、分类别开展清(qīng)洁生产服(fú)务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能(néng)力培训,提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评(píng)级系统,畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道,培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队(duì)伍。

  (十(shí)二)提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

  推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应用,结合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn),探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平,实现生产过程(chéng)物质(zhì)流、能(néng)量流(liú)等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业(yè)开(kāi)展全面数(shù)字(zì)化管理,以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造(zào)和运维服务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资源能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测系统建设,推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步(bù)完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗在(zài)线监(jiān)测系统建设,加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

  专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培育工(gōng)程

  1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行业,实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示范。

  2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利用(yòng)、动(dòng)力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等(děng)环保技(jì)术装备(bèi)。

  3.废旧物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发(fā),发展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循(xún)环利用技术,研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

  4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色(生态)产(chǎn)品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。

  四、深入推进(jìn)模式(shì)创新,激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活(huó)力

  (十三)创新(xīn)重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推行方(fāng)式

  大力推(tuī)动省内重点行业(yè)的(de)龙头企业(yè)、链主企业实施清洁(jié)生产,带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技(jì)术、新场景(jǐng)应(yīng)用,开展先进(jìn)适用(yòng)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展,鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业(yè)提出明确清洁(jié)生产要求(qiú),引领带动产业链供应链关(guān)联(lián)企业推行清洁生产,实施清洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目,提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平,推动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型企业集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产,完(wán)善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制,推动子公(gōng)司、分公司开展(zhǎn)清洁生产,提升企(qǐ)业(yè)集(jí)团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng),形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促(cù)大(dà)、以优助强的融(róng)通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示(shì)范建(jiàn)设。

  (十四)推动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创(chuàng)新

  深入实行分(fēn)级、分类管理模式,继续实施(shī)差别化清洁生产审核制度,对高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的(de)企业严(yán)格实施(shī)清洁生产审(shěn)核,对(duì)生(shēng)产工艺(yì)简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响较小的企业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术方法,创(chuàng)新引导(dǎo)小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生(shēng)产评价认证,对通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核(hé)要求的(de),视同开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节(jié)能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和(hé)排污(wū)许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排(pái)放(fàng)指标(biāo)纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé),提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平,有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服务试点。

  (十五)探索区域协(xié)同推进清洁(jié)生(shēng)产

  加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业(yè)清(qīng)洁生产工作力(lì)度(dù),推动流域内污染企(qǐ)业全(quán)面(miàn)实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工(gōng)业园(yuán)区建设,支持省级及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契机,深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划,深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合(hé)作(zuò)机(jī)制,推动粤(yuè)港两地企业在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的(de)合作,强化区域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设(shè)施(shī)共建共享。

  (十六)推进市场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

  强化绿色金(jīn)融支持,有效落(luò)实(shí)碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具,鼓(gǔ)励银行(xíng)等各(gè)类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品,加大(dà)对清洁生(shēng)产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持力度,引导企(qǐ)业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清洁(jié)生(shēng)产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物(wù)排放稳定削减量、节能量,在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上(shàng),可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易,或用(yòng)于(yú)企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量(liàng)所需的污(wū)染(rǎn)物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化,推(tuī)行合(hé)同(tóng)能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

  专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

  清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副(fù)食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点,实施行业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点,探索建立具有引领示(shì)范作(zuò)用的审核新模式,形成可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进(jìn)经(jīng)验和典型案(àn)列。

  五、完善组织保障(zhàng)体系,推进(jìn)各(gè)项目(mù)标任务落地见效

  (十七)加(jiā)强组织实施

  省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委加强(qiáng)组织协调,会同有关部门(mén)建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制,统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等(děng)部门按(àn)照职(zhí)能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任(rèn),加大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产,结合(hé)实际确定本地区(qū)清洁生产重点(diǎn)任务(wù),制定具体落实措施。

  (十八(bā))强(qiáng)化(huà)政策激励

  各级财(cái)政(zhèng)积极探索有效方式,支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服(fú)务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合利用等有关财(cái)政税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策,落实从事污染防治的第三方企业减按15%的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用(yòng)于(yú)清洁生(shēng)产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列(liè)入(rù)企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价(jià)认(rèn)证结(jié)果(guǒ)应(yīng)用,将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等(děng)差(chà)异化政策制定和实(shí)施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度,在政府采购(含(hán)适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目)中加大绿(lǜ)色低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立(lì)健全清洁生(shēng)产(chǎn)激(jī)励(lì)制度,按(àn)照国家和(hé)省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

  (十九)完(wán)善法规(guī)标(biāo)准(zhǔn)

  结合国家清洁生产促进法修订进展,推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法(fǎ)工作(zuò),加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)衔接(jiē)协调,强(qiáng)化(huà)相关(guān)主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际,研究制定优(yōu)势行(xíng)业、优势(shì)产(chǎn)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价指标体系,鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清(qīng)洁(jié)生产指(zhǐ)标体系(xì)、行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产技术(shù)规范等。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分析,探(tàn)索建(jiàn)立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

  (二十)严(yán)格(gé)执法(fǎ)监管

  各(gè)地(dì)清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督(dū)检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情况的日常(cháng)监督检查,压实企业实施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责任,引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量,开展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽查(chá),严厉(lì)打击企业、第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清(qīng)洁生(shēng)产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第(dì)三(sān)方(fān关一下月亮是什么意思g)服务(wù)机构,依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会公布,并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人员的(de)规范管理。

  (二十一)鼓(gǔ)励全(quán)民参与

  深入(rù)开展清(qīng)洁(jié)生产宣传(chuán)教育活动,充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等,提升社会公众的清(qīng)洁生产意识,营造全社会共同推行清(qīng)洁生(shēng)产的良好氛围,推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇(huì)编,及时(shí)总结推广典型(xíng)案例和(hé)经验(yàn)做法,以点带面形(xíng)成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等,开(kāi)展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作,学习借鉴先进经验,促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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