美国历(lì)史上首(shǒu)次债务违约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美(měi)国债务违(wéi)约发出警告(gào)，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最(zuì)早将于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财(cái)政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题(tí)，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债务违(wéi)约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会(huì)“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动(dòng)”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的(de)法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信(xìn)民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告(gào)知联邦政府举(jǔ)债额度比预(yù)期(qī)消耗(hào)更快，国会(huì)应尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债务上(shàng)限的重要(yào)性。“我们从(cóng)过去的(de)债务上限僵局中(zhōng)了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停(tíng)或(huò)提高(gāo)债(zhài)务(wù)上限可(kě)能会对企业和消费者(zhě)信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成本(běn)，并对(duì)美国(guó)的信用(yòng)评级(jí)产生负(fù)面影响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一个月之后财政(zhèng)部就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一(yī)个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州(zhōu)和地(dì)方政府系列证券，以(yǐ)避免突破(pò)债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布的最新报告显示(shì)，美(měi)国在6月初耗尽(jǐn)资金的(de)风险较之前更高。该机(jī)构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截(jié)至(zhì)4月底的税(shuì)收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的(de)风险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候(hòu)的一份报(bào)告中，国(guó)会预(yù)算办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施可能(néng)会在(zài)7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据(jù)美(měi)国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国会未能提高政府的债务(wù)上限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国(guó)债(zhài)务违约将导(dǎo)致失(shī)业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失(shī)业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万亿美(měi)元(yuán)的借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务(wù)违约将引发一场经(jīng)济(jì)和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提高永续(xù)借款的成本。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果不提(tí)高债务上限，美国(guó)企业将(jiāng)面临不断恶化的信(xìn)贷(dài)市场，政府可能(néng)无法向依赖社(shè)会保障(zhàng)的相关家庭和(hé)老年人发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众议院共和党人和白宫之间(jiān)围绕债(zhài)务上(shàng)限的对峙“有(yǒu)可能威胁(xié)我们在过去两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议(yì)院通过债务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发(fā)全球对于美(měi)债违约(yuē)可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案(àn)提(tí)议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务(wù)上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规(guī)定(dìng)，联邦政府债务(wù)上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上日本还有能力侵华吗，日本敢不敢侵略中国限是美国国会为(wèi)联邦政府设定(dìng)的为履行(xíng)已产(chǎn)生的支付义务而举债(zhài)的最高(gāo)额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授(shòu)权(quán)用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫发布(bù)声明称，美国(guó)总统拜(bài)登将否(fǒu)决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方(fāng)案。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共和党人必须在没(méi)有(yǒu)任何(hé)要求和条件的情(qíng)况下打消违约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获取(qǔ)极端(duān)让步(bù)而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜(bài)登(dēng)的办公桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼(bī)近

　　由于(yú)美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再(zài)次(cì)提升市场担忧。美银的美国(guó)利率(lǜ)策略师(shī)认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市(shì)趋(qū)陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对(duì)美(měi)国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联(lián)储下周最后一(yī)次加息，这与我行(xíng)的美国经(jīng)济团队(duì)的预期一致(zhì)。进一步(bù)加(jiā)息是有(yǒu)可能(néng)的，但(dàn)考(kǎo)虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障(zhàng)碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计(jì)，美(měi)国债务上限问题(tí)最早将(jiāng)在下个(gè)月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债(zhài)出现技(jì)术性违约的(de)风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计有关美国债务上限和(hé)联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行(xíng)的(de)美国利率策略(lüè)团队预计(jì)，美(měi)国财政部可能在8月中旬(xún)之(zhī)前日本还有能力侵华吗，日本敢不敢侵略中国耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上限(xiàn)对(duì)未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和(hé)民主党领(lǐng)导(dǎo)人提出最新财政提(tí)案后(hòu)，解决美国(guó)债务上限僵(jiāng)局的方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后(hòu)期限的时间可(kě)能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济学(xué)家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的(de)信息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美国债务上限的(de)可能(néng)性大幅增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究(jiū)表(biǎo)示，美国已(yǐ)在今年1月触(chù)及债务上限，财政部可通过特别措(cuò)施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧(yōu)情绪再次(cì)升温(wēn)，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会(huì)两党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流(liú)程、党派意向(xiàng)、后备方案等三(sān)个角(jiǎo)度(dù)看(kàn)，我们认为(wèi)美(měi)债在今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限问题可(kě)能导致(zhì)货币市(shì)场(chǎng)与债券(quàn)市场加大波动，但总体(tǐ)而言(yán)预(yù)计其直接影响有限(xiàn)。

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