金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委(wěi)等部(bù)门印(yìn)发《广东(dōng)省全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)控制(zhì)水平(píng)基(jī)本达(dá)到(dào)国(guó)际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协同(tóng)增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社(shè)会全面绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国(guó)民(mín)经济和社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明思想和习(xí)近平(píng)总(zǒng)书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神，认真落(luò)实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新(xīn)清洁生产推行方(fāng)式(shì)，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期(qī)理(lǐ)念，全方(fāng)位全过(guò)程推行工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在(zài)生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁生产评(píng)价(jià)。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置(zhì)和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合(hé)所在地区(qū)能(néng)耗强度和(hé)总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设施建设和互(hù)联互通(tōng)，支持(chí)现(xiàn)有(yǒu)大型(xíng)工业企业(yè)及燃气(qì)电厂(chǎng)用(yòng)户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能(néng)多(duō)元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能(néng)源条件好的地区，支持(chí)分布式(shì)电源(yuán)开发(fā)建设(shè)和(hé)就(jiù)近接(jiē)入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无(wú)害(hài)化(huà)替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和(hé)无毒无害原料，大力(lì)推广低(dī)（无(wú)）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推(tuī)行(xíng)重点行(xíng)业(yè)清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系(xì)统推进节能(néng)改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园(yuán)区(qū)节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统性(xìng)清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积(jī)极创建无废企业、无废园(yuán)区和生(shēng)态(tài)工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应(yīng)用示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体系建设(shè)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制(zhì)造技(jì)术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批(pī)具(jù)有(yǒu)生(shēng)态主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企业，打造(zào)一(yī)批具有行(xíng)业(yè)特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达(dá)到国际(jì)先进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循(xún)环(huán)农业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国(guó)家现(xiàn)代(dài)林业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等(děng)为重点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农(nóng)业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农药(yào)、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全(quán)面建立农药(yào)包装废弃物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模(mó)种植基(jī)地(dì)周边建设农牧循环型(xíng)规模(mó)化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧(mù)结合循环(huán)发(fā)展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田(tián)、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发(fā)展先行区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动(dòng)。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系(xì)数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器(qì)械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业(yè)化(huà)防(fáng)治服务(wù)。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全(quán)生物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源(yuán)能(néng)源规(guī)范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机(jī)构的(de)主要用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护的(de)技术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可(kě)循环(huán)利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基(jī)地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一(yī)次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解(jiě)包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子(zi)运单(dān)。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使用(yòng)环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用(yòng)、回收(shōu)情况报(bào)告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企(qǐ)业(yè)按(àn)照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业(yè)开(kāi)展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业(yè)各(gè)相(xiāng)关(guān)领域创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发(fā)，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力(lì)推(tuī)动(dòng)建筑业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能(néng)清(qīng)洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励(lì)广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节(jié)能改(gǎi)造与小区(qū)公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工(gōng)现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃女生冷淡考验一般多久，女孩考验男生的10个套路圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气(qì)化(huà)水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能(néng)光(guāng)伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结(jié)构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化(huà)部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施(shī)范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不(bù)合理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等(děng)公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建设(shè)，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电(diàn)动化替(tì)代(dài)，提(tí)高(gāo)城(chéng)市公交、出(chū)租(zū)车(chē)、城市(shì)配(pèi)送、邮(yóu)政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等(děng)电(diàn)动新能源运输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排(pái)放(fàng)标准和非道路移(yí)动柴油机(jī)械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的(de)柴油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施规(guī)划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力(lì)替(tì)代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设运(yùn)营中的(de)应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建设，提(tí)升铁路货(huò)运等级(jí)，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全(quán)面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服(fú)务区(qū)快(kuài)充(chōng)站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动(dòng)交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效(xiào)利用(yòng)、女生冷淡考验一般多久，女孩考验男生的10个套路污(wū)水资源化(huà)、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确(què)立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研(yán)制(zhì)一批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产(chǎn)业(yè)创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识产权的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备，培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁(jié)生产先进技(jì)术(shù)目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企(qǐ)业(yè)应(yīng)用先进适用的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第(dì)三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机构(gòu)专(zhuān)业(yè)培训，培育一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技术服务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负(fù)责人(rén)员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理和(hé)技(jì)术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公(gōng)共(gòng)服务。提(tí)升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流程型(xíng)工业企业(yè)制造过程核心装备(bèi)和关键工(gōng)序的数(shù)字化水平，实现生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离(lí)散型(xíng)工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流程再造(zào)、电(diàn)气(qì)化(huà)改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿色(sè)数(shù)据中心(xīn)等技(jì)术装备(bèi)。发(fā)展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大气(qì)污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化(huà)分选等(děng)关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及绿色(sè)建筑设(shè)计等服务(wù)产业发(fā)展。培(péi)育(yù)一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核(hé)心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模(mó)式创新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引领带(dài)动产业(yè)链供应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完(wán)善内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以(yǐ)大(dà)带小(xiǎo)、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先(xiān)进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以(yǐ)及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名(míng)录中(zhōng)所列化(huà)学物质的企业严格实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适(shì)合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产(chǎn)的(de)积(jī)极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)要(yào)求的(de)，视同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极(jí)推(tuī)动清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)审核(hé)试(shì)点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可开展政(zhèng)府购买第(dì)三方清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色(sè)低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工(gōng)业园区(qū)建设，支(zhī)持省级(jí)及以(yǐ)上园区(qū)建设(shè)清洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤港澳(ào)大湾(wān)区建设为契机(jī)，深入(rù)推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产长效合作机(jī)制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持工具(jù)等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行等各类金(jīn)融(róng)机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的(de)支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在(zài)完(wán)成主要污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易(yì)市场(chǎng)进行交易，或(huò)用(yòng)于(yú)企(qǐ)业自身(shēn)发(fā)展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服(fú)务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立(lì)具有引领示范作用的审核(hé)新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部(bù)门按照(zhào)职(zhí)能分(fēn)工抓好重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务(wù)落实。各地市(shì)政府要落实(shí)主体责任，加(jiā)大力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差(chà)异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度(dù)，在(zài)政府采购（含适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效突出(chū)的单(dān)位和个人依(yī)法给予(yǔ)表彰和(hé)奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁(jié)生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生(shēng)产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的(de)日(rì)常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用评(píng)价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入(rù)其信用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等(děng)，提升社会(huì)公众的清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行(xíng)清洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时(shí)编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例和经(jīng)验做法，以点带面形成示范(fàn)效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织清洁生(shēng)产国际(jì)会议(yì)、行(xíng)业展(zhǎn)会(huì)、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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