金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息(xī) 两部门近(jìn)日联合印发的(de)《关于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经纪机构备(bèi)案制度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服(fú)务内(nèi)容由基本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独(dú)提供的额外服(fú)务。意(yì)见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联(lián)网平台不得干预经纪(jì)机构自(zì)主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部市场监管总局(jú)关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高(gāo)交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易(yì)安全具(jù)有(yǒu)重要作用。近年(nián)来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息(xī)等(děng)问题(tí)，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵害其(qí)合法权(quán)益(yì)。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现(xiàn)提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地(dì)产(chǎn)经纪机构备案(àn)制度。为(wèi)新建商品房(fáng)销(xiāo)售和存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城(chéng)乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实名登(dēng)记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业信息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内容(róng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务(wù)是房地(dì)产经纪机构为促(虎门销烟发生在哪里cù)成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合(hé)同、协(xié)助(zhù)办理不(bù)动产登记等(děng)。延(yán)伸服(fú)务是房地(dì)产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提(tí)供(gōng)的(de)代办(bàn)贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收(shōu)费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务(wù)质(zhì)量，结合市场供求关系(xì)等(děng)因素协商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租(zū)赁(lìn)经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。鼓励(lì)按照成交价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低的(de)原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共(gòng)同承担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行明码标(biāo)价(jià)。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客(kè)户(hù)端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确服务(wù)项目和收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费前应当(dāng)向交(jiāo)易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额(é)，由当(dāng)事人签字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。具有市(shì)场支配地位的房地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平(píng)台(tái)的房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)实行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构、房地产互联(lián)网(wǎng)平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市(shì)场监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营场所(suǒ)醒目(mù)位置(zhì)公示合(hé)同示(shì)范文本(běn)，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)促成(chéng)房屋(wū)交易，应(yīng)当通(tōng)过(guò)房屋网签(qiān)备(bèi)案系(xì)统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合(hé)同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人(rén)个(gè)人信息。房(fáng)地产经纪机构要(yào)建立健全(quán)客户个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处(chù)理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使用客户(hù)个人信息。未经当事(shì)人同意(yì)，房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得收集(jí)个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业(yè)性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全(quán)房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员的(de)管理。房地产经纪机(jī)构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当事(shì)人提(tí)出明确(què)要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应(yīng)纳(nà)入资金监管(guǎn)账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入(rù)交易资金(jīn)监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)将规范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容(róng)，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行虎门销烟发生在哪里(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措(cuò)施(shī)进行重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关(guān)部门依(yī)法查处(chù)不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格(gé)和(hé)反垄断(duàn)法律(lǜ)法规(guī)的(de)行(xíng)为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构相关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳(nà)入(rù)国家(jiā)企业信用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪机构及从(cóng)业人员依(yī)法合(hé)规经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合法权(quán)益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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