金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据(jù)银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保险业回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能力指标(biāo)维持在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)支持实(shí)体经济(jì)、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实(shí)体(tǐ)经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等(děng)给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能(néng)力(lì)，增强服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集基(jī)础设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行(xíng)股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业(yè)参与(yǔ)资本市(shì)场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思(zhàng)基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行(xíng)了修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险保饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思障基金(jīn)的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对(duì)公司风(fēng)险进(jìn)行全(quán)面评(píng)价，形(xíng)成“评(píng)级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的(de)闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极(jí)推(tuī)进保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思ong>（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严(yán)重的D类(lèi)公(gōng)司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会季度工作(zuò)会议，分(fēn)析研(yán)判保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力(lì)分析预(yù)警(jǐng)能力。二是(shì)启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织(zhī)对(duì)70家保险公司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升行业(yè)风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审(shěn)计委有(yǒu)关要求，强化财会监督(dū)。对2家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展财会专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高(gāo)风险机(jī)构风险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险(xiǎn)化(huà)解，推动地方政府落实(shí)属(shǔ)地(dì)责任，制定风(fēng)险处置方案(àn)。对(duì)高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达(dá)标和(hé)出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多(duō)种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善(shàn)偿付(fù)能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化(huà)或完(wán)善风(fēng)险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联(lián)交易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投资(zī)非标资产的风(fēng)险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当途(tú)径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违(wéi)法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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