金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面(miàn)深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策的重要(yào)举(jǔ)措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生(shēng)产(chǎn)生活方(fāng)式(shì)、促进(jìn)经济社会全(quán)面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年(nián)远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时(shí)代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平(píng)总(zǒng)书(shū)记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国家工作(zuò)部署以及省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)，为(wèi)推动(dòng)高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在(zài)支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的(de)行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国(guó)际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信(xìn)等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带(dài)动上下游(yóu)企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园(yuán)区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的(de)工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清洁(jié)生产先进(jìn)水平(píng)。对(duì)不符合所在(zài)地区能(néng)耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平(píng)低于本(běn)行业能耗(hào)限额准入(rù)值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清(qīng)洁替代(dài)。合(hé)理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提(tí)高工业领域非化(huà)石能(néng)源(yuán)利(lì)用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设施建设和(hé)互联(lián)互通(tōng)，支持(chí)现(xiàn)有大型(xíng)工业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多(duō)元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的(de)地区(qū)，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低(dī)害和(hé)无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎(zhā)实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业(yè)为重(zhòng)点，深入(rù)开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物(wù)排(pái)放先进和落后清单，系(xì)统推(tuī)进节能(néng)改造升级(jí)和污染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平(píng)。加快企业(yè)及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无(wú)废企(qǐ)业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快(kuài)推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害(hài)化、节(jié)能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一(yī)批具(jù)有(yǒu)行业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁(jié)生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基(jī)础设施实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批(pī)达(dá)到国际先进水平的清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自(zì)愿(yuàn)性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上(shàng)工业(yè)企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模(mó)式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动农村(cūn)生物质能综(zōng)合(hé)利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品建设工程。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入(rù)推行农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术模式，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投(tóu)入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过(guò)程清洁(jié)化(huà)水平(píng)。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等(děng)生(shēng)态(tài)友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测(cè)土配方施(shī)肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化利(lì)用。积(jī)极(jí)推动(dòng)秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基(jī)地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结(jié)合(hé)循环发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥还田、全量收(shōu)集(jí)还田等(děng)模(mó)式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理(lǐ)及资源化利用试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜(mó)在(zài)不同(tóng)作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公(gōng)共(gòng)机构的主要用能环节(jié)，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保护的(de)技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节水管理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计(jì)、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格(gé)盛具，推行适合(hé)不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次性(xìng)塑(sù)料用(yòng)品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑(sù)料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况报(bào)告制度，督促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国(guó)家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级(jí)公共机构示范带动(dòng)作用(yòng)，带(dài)头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递(dì)网点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋(dài)、一(yī)次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的(de)建筑设(shè)计(jì)方(fāng)式。大力推进(jìn)可(kě)再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分离(lí)和一体化装修技(jì)术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件(jiàn)地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节(jié)能改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境(jìng)整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居(jū)综合(hé)改造模式(shì)，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环保的技(jì)术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调(diào)适，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用能(néng)技术，提(tí)升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造(zào)，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利(lì)用(yòng)自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工(gōng)业(yè)化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通用(yòng)性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料(liào)。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业(yè)互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料(liào)采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多(duō)台(tái)同类设备实施群(qún)控技术(shù)，监控(kòng)重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用能(néng)限额(é)。加强对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成(chéng)套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生(shēng)产技(jì)术(shù)、再(zài)生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领(lǐng)域(yù)。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂(shā)，推动(dòng)预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化利(lì)用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结(jié)构等部(bù)位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低(dī)能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹(chóu)推进既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结(jié)构(gòu)和钢结构等(děng)装配式(shì)建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关(guān)于(yú)扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购工(gōng)程项目(mù)，以及(jí)适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的(de)政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动(dòng)不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空(kōng)载率和(hé)不(bù)合(hé)理(lǐ)客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货(huò)物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交专用(yòng)道(dào)、快速公(gōng)交系统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货(huò)运配送，优化城市(shì)货(huò)运(yùn)和(hé)快递(dì)配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具(jù)。大力(lì)推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及货运(yùn)配送车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新(xīn)能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全(quán)面(miàn)实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准和非道(dào)路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动新材料(liào)、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替代(dài)和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施(shī)建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能(néng)源在交通基础设施建设运(yùn)营中的(de)应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快(kuài)铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年(nián)，实(shí)现高(gāo)速(sù)公路服务区快充(chōng)站全覆(fù)盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交通运(yùn)输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基(jī)础研究(jiū)和(hé)应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关(guān)键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创(chuàng)新平台，推动科(kē)技创新平台(tái)与产业创新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)，培育(yù)一(yī)批(p硝酸银的相对原子质量是多少整数，硝酸银的相对原子ī)拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业(yè)和(hé)“专(zhuān)精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业(yè)应用(yòng)先进(jìn)适用的(de)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关社会组(zǔ)织(zhī)作(zuò)用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核(hé)心的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务支付(fù)机制。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方(fāng)服务机(jī)构管理，探索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从(cóng)业人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才(cái)纳入广东省(shěng)专业技术人才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设(shè)进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型(xíng)工业企业制造过(guò)程核心装备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能(néng)量(liàng)流等信息(xī)采集监控、智能分(fēn)析和精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能(néng)源碳(tàn)排(pái)放信息(xī)化管(guǎn)控系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回(huí)收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技术(shù)装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物(wù)资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业(yè)废(fèi)物(wù)循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水平(píng)、专业(yè)化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的(de)龙头企业(yè)、链主企业实(shí)施清洁生产，带(dài)头开展数字化(huà)、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新技术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中(zhōng)小企业(yè)强化产业链(liàn)供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下(xià)游企业提(tí)出明(míng)确(què)清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水平(píng)，推(tuī)动全(quán)链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企(qǐ)和(hé)其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大(dà)带(dài)小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强的(de)融通发(fā)展格(gé)局。推(tuī)动(dòng)在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别化清(qīng)洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录(lù)中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的(de)企业可(kě)采用简易流程(chéng)清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)要求的(de)，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核(hé)与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区开(kāi)展行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可(kě)开(kāi)展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业(yè)园区建设(shè)，支(zhī)持(chí)省(shěng)级及以上园(yuán)区(qū)建设(shè)清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生(shēng)产长(zhǎng)效合(hé)作机(jī)制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内(nèi)污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协同处(chù)置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持(chí)工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银(yín)行(xíng)等各类(lèi)金(jīn)融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大(dà)清(qīng)洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达(dá)标(biāo)企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污(wū)染物排(pái)放稳定(dìng)削减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要(yào)污(wū)染物减排、节能任务的基(jī)础上，可(kě)按相关(guān)规(guī)定将(jiāng)富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或(huò)用于企业自身发展(zhǎn)所需的(de)产能扩容及新产品新增(zēng)产量(liàng)所(suǒ)需的污染(rǎn)物(wù)排(pái)放指标(biāo)。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模(mó)式(shì)和(hé)以环境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作(zuò)用的(de)审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任(rèn)务(wù)落实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际确(què)定(dìng)本地区清洁生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激(jī)励

　　各(gè)级(jí)财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管控等差(chà)异(yì)化政策(cè)制定和实施的重(zhòng)要(yào)依据。严格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的(de)单位和个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结(jié)合(hé)我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业(yè)研究制定(dìng)各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数(shù)据(jù)统(tǒng)计(jì)分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度(dù)报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn硝酸银的相对原子质量是多少整数，硝酸银的相对原子)清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评(píng)价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关(guān)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并(bìng)受到处(chù)罚(fá)的(de)企业、第三方服务(wù)机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道(dào)向社会公布，并(bìng)记(jì)入其信用记录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案(àn)例(lì)等，提升社会(huì)公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁(jié)生产国(guó)际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验(yàn)交流和(hé)技术推广硝酸银的相对原子质量是多少整数，硝酸银的相对原子(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交(jiāo)流。

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