金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全(quán)面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进(jìn)口(kǒu)博览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会(huì)优(yōu)化(huà)展区(qū)设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步(bù)加(jiā)大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续(xù)培(péi)育(yù)境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化(huà)远(yuǎn)端(duān)检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际(jì)客(kè)运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增(zēng)班(bān)，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来(lái)提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息(xī)交(jiāo)流(liú)、推(tuī)介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际合作(zuò)水平(píng)。加大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)支(zhī)持力(lì)度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等(děng)方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力(lì)度

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一(yī)步(bù)提升中(zhōng)西(xī)部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务(wù)方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外(wài)贸企业的融(róng)资增信支(zhī)持(chí)力(lì)度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业(yè)外(wài)贸(mào)融资需求(qiú)。鼓光鲜亮丽的意思和造句，光鲜亮丽的意思反义词励(lì)政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保光鲜亮丽的意思和造句，光鲜亮丽的意思反义词，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人(rén)民币(bì)业务(wù)，进一(yī)步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人(rén)民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币结(jié)算需(xū)求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和(hé)产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工贸(mào)易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博(bó)览(lǎn)会，支(zhī)持东中(zhōng)西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支(zhī)持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测(cè)平台。修订出台边民(mín)互市贸易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市贸易多元(yuán)化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新(xīn)技(jì)术自(zì)建数字平台，培(péi)育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化(huà)领航(háng)区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应，适(shì)时总结发(fā)展经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行业组(zǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持(chí)外(wài)贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地(dì)方结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨(kuà)境电(diàn)商企业(yè)对(duì)企业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评(píng)估(gū)结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各(gè)级应(yīng)对贸(mào)易摩(mó)擦(cā)工作站和预警点提升公共服(fú)务(wù)能力(lì)，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物(wù)流(liú)转效率。稳(wěn)步实施(shī)多(duō)元化税收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外(wài)贸企业的(de)信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符合(hé)认证标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸(mào)企业(yè)。各地(dì)方做(zuò)好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保障外贸货(huò)物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效(xiào)的(de)自由(yóu)贸易协定，编发重点行业(yè)应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形(xíng)式(shì)的交流活动(dòng)，加强地(dì)方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提(tí)高对(duì)企业的公共服(fú)务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协(xié)定的(de)综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要以习(xí)近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部(bù)门和(hé)单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政(zhèng)策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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