近年来，我(wǒ)国以风电、光(guāng)伏(fú)发电(diàn)为代表的新(xīn)能源发展成效显(xiǎn)著(zhù)，装(zhuāng)机规模稳居全球首位(wèi)，发电量(liàng)占比稳(wěn)步提升，成本快速下降，已基本(běn)进(jìn)入平(píng)价(jià)无补贴发展新阶段。“十四五”时期，我国将推动新能源实(shí)现(xiàn)高质量(liàng)跃升发(fā)展，加快(kuài)推进以(yǐ)沙漠(mò)、戈(gē)壁、荒(huāng)漠地区(qū)为重点的大型风电光伏发电基(jī)地(dì)建设是(shì)重要抓手，消(xiāo)纳水(shuǐ)平则是(shì)评判新能(néng)源高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的(de)重要(yào)标准之(zhī)一。

　　习近平总书记指出(chū)，要加大(dà)力度规划建设以(yǐ)大型(xíng)风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤(méi)电为支撑、以稳定安全(quán)可靠的特高压输变电线路(lù)为载体的新(xīn)能源供给消纳(nà)体系。众(zhòng)所周知，特(tè)高压与储能(néng)配套是影响(xiǎng)新(xīn)能源消纳的(de)关键环节，一旦大基(jī)地项目推进(jìn)过程中重(zhòng)建(jiàn)设轻配套，势必(bì)会(huì)让过去大规模“弃风(fēng)弃(qì)光”的现(xiàn)象再度出现。

　　目前(qián)，我(wǒ)国特高(gāo)压(yā)电网(wǎng)建设总体(tǐ)滞后，资源配置能力不(bù)足，成为清洁能源(yuán)发展一大掣肘。在“双碳(tàn)”目(mù)标下(xià)，西部、北(běi)部地区新能源(yuán)电(diàn)站装机(jī)规模(mó)正快速提高，新能(néng)源消纳(nà)压力增大。与此相比(bǐ)，特高压工程建设(shè)速(sù)度略显滞后(hòu)。按照正(zhèng)常节(jié)奏，特高压电网应建设先(xiān)行，才能与建设速(sù)度(dù)更快(kuài)的风光电站形成“源网匹配”，做到同时投产(chǎn)、良好消纳。过去几年(nián)，受疫情、特高压核准滞后等因素影响(xiǎng)，电网工程(chéng)空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同建设(shè)进(jìn)度在(zài)一定(dìng)程度上有所滞后，已建(jiàn)成的特高压工程外送容量远不能满(mǎn)足清洁(jié)能源送出(chū)需要，亟须加快建设进度，以(yǐ)提升新(xīn)能(néng)源并网能力。

　　随着(zhe)新能源装机规模不(bù)断增加，电力系(xì)统稳定水(shuǐ)平(píng)将会受到冲(chōng)击。以电化学为代表的新型储能具有(yǒu)调节速(sù)度快(kuài)、布(bù)置灵活、建设周(zhōu)期短等特点(diǎn)，对构建(jiàn)更加灵活高效的新型电力系统(tǒng)具有重要意义，是大基地配(pèi)套(tào)的重要基础设(shè)施。但受制于成本较(jiào)高、商业模(mó)式不成熟等因(yīn)素，发(fā)电(diàn)企业配储积极性(xìng)不(bù)高。因此，需要出台(tái)相应政策，支持企业加大先(xiān)进储能(néng)技术规(guī)模化应用(yòng)力度。

　　面对新能源开(kāi)发利用(yòng)仍存(cún)在(zài)电力(lì)系统对大规模(mó)高比例(lì)新(xīn)能源接网和消纳(nà)适应性不足、土地(dì)资源(yuán)约束(shù)明显等(děng)制约(yuē)因素，要继(jì)续(xù)加大政策(cè)供给，推(tuī)动可再(zài)生能源重大工程建设(shè)，保持良好发展势头。要(yào)坚持集中(zhōng)式与(yǔ)分布式(shì)并举(jǔ)，在积极推(tuī)进(jìn)大(dà)型(xíng)基地建设的同时，组织开(kāi)展“千(qiān)家万户(hù)沐光行动”“千乡万村驭风行动”。积极(jí)适应(yīng)能(néng)耗“双控(kòng)”向碳排放总(zǒng)量和强(qiáng)度“双(shuāng)控”转变的新要求，完善(shàn)绿色电力证书制度(dù)，扩大绿证核(hé)发和交易范围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色低(dī)碳生(shēng)产生活方式。

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