金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归(guī)保障本源，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和(hé)人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能力(lì)，保险业(yè)偿付(fù)能力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务(杨亿巧对中杨大年对的对子好在哪里，杨亿巧对中会杨大年适来白事是什么意思wù)实体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证(zhèng)券投资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资(zī)本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会(huì)同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行杨亿巧对中杨大年对的对子好在哪里，杨亿巧对中会杨大年适来白事是什么意思的(de)保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源(yuán)，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保障基金的(de)救助规定和(hé)相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相(xiāng)结合(hé)，提高风(fēng)险综合评级制度科(kē)学性(xìng)。每季度对(duì)公(gōng)司风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评(píng)级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联(lián)合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期(qī)限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资(zī)本(běn)补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结(jié)果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能(néng)力风(fēng)险监管和穿(chuān)透式(shì)监管。一(yī)是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监局(jú)做实偿(cháng)付(fù)能力风险监测工作，不(bù)断(duàn)加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估(gū)，推动公司(sī)健全(quán)风险(xiǎn)管(guǎn)理机(jī)制、提(tí)升(shēng)行业(yè)风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财会或(huò)偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公(gō杨亿巧对中杨大年对的对子好在哪里，杨亿巧对中会杨大年适来白事是什么意思ng)司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险机(jī)构接管。创新处置(zhì)模式，建立(lì)风险(xiǎn)处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实属地责(zé)任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行(xíng)贴(tiē)身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效(xiào)措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管风(fēng)险提(tí)示函(hán)65家次，下发监(jiān)管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司(sī)补充(chōng)资(zī)本(běn)。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和(hé)关联交易(yì)专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开(kāi)通报并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违规股东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加强保险资(zī)金投资(zī)非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露(lù)管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报，规(guī)范市场(chǎng)秩序(xù)。二是(shì)支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径补充资(zī)本金。2022年，支持(chí)保险行业通过(guò)市(shì)场化方(fāng)式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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