刚刚(gāng)，我国房地产领域一项重(zhòng)要(yào)进展来了！

　　4月25日，下午(wǔ)自(zì)然资源部部(bù)长(zhǎng)王广华(huá)在全国(guó)自然资(zī)源(yuán)和不(bù)动(dòng)产确权(quán)登记工(gōng)作会议上宣布，我国全面实现不动产统一登记。

　　这(zhè)意味着经过(guò)十年努(nǔ)力，从分散(sàn)到(dào)统一，从城(chéng)市房屋到(dào)农村宅基(jī)地(dì)，从不动产到自然(rán)资源(yuán)，覆盖所有国土空(kōng)间，涵盖所有不动(dòng)产物权(quán)的不动(dòng)产统一登(dēng)记(jì)制度全面建(jiàn)立(lì)。

　　我国以民法典为统(tǒng)领，以《不动产登(dēng)记(jì)暂行(xíng)条(tiáo)例》为(wèi)核心，以实施细则、操作(zuò)规范、地方(fāng)性法规(guī)等为(wèi)配(pèi)套支撑的不动产统一登记制度体系基(jī)本成型(xíng)。

　　全国累计(jì)颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本

　　据(jù)央视(shì)新闻报(bào)道，从全国自然资源和不动产确权登记工作会议上了解(jiě)到，今年是不动产统一登记改革(gé)实施十周年。十年来，全国累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多(duō)本，全面建立和实施不动产统一(yī)登记制度。国家、省、市、县四级联通的不动(dòng)产登记信息平台平稳运行，不动产登记数据库(kù)覆盖全(quán)国、实时更(gèng)新，包含(hán)15亿多(duō)条不(bù)动产(chǎn)登记信息(xī)。

　　自然资(zī)源部表示(shì)，目前全国(guó)有(yǒu)约3000个大厅、40000个(gè)窗口，每(měi)天为40万群(qún)众和企(qǐ)业提供各类登记服务，累计颁发不动产权证书7.9亿多(duō)本(běn)、不动产登(dēng)记证(zhèng)明(míng)3.6亿多份。此(cǐ)外，2000多个市(shì)县同步(bù)颁发电子证(zhèng)书证明3.3亿多(duō)本。

　　自(zì)然资源部自然资源(yuán)确权登记局局长田文彪表示，（各地）不动产登记服务(wù)能(néng)力和水平稳步(bù)提升，实现(xiàn)从“多(duō)地、多门、多次(cì)”办(bàn)理(lǐ)到“一(yī)窗、一网、一次”，甚至“不见面”办成，最大限度(dù)地减环节、减材料、减时间、降成(chéng)本(běn)，一般登记和(hé)抵押(yā)登记实现5个(gè)工作日(rì)内办(bàn)结。

　　各级自然资(zī)源主管部门还积极(jí)推动历史(shǐ)遗留问题导致的不动产(chǎn)“登记难”问题，共解决了1100多(duō)万套房屋办证问题，惠(huì)及2600多万群众。

　　我(wǒ)国实施实现不(bù)动产统一登记还要(yào)追溯到(dào)十年(nián)前，2013年3月，党中央、国务院决定建立不动产统一登记机构，提出将分散在多个部门(mén)的(de)不动产登(dēng)记职责整合，实(shí)现登(dēng)记(jì)机(jī)构、登(dēng)记簿册、登记依据和(hé)信(xìn)息平(píng)台“四(sì)统一”改革(gé)任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国未来(lái)税制(zhì)改革奠定基础

　　广东(dōng)住房政策(cè)研究中心首(shǒu)席研究员李宇嘉表(biǎo)示，开展不动产统一登记，首(shǒu)要(yào)的(de)意义就(jiù)在于(yú)落实 《物权(quán)法》，保障不(bù)动(dòng)产交易安全，保(bǎo)护不动产权利人的合(hé)法财产权(quán)；其次，整(zhěng)合散乱(luàn)在各职能(néng)部门之间的不动(dòng)产碎(suì)片信息，摸清不(bù)动(dòng)产“家底”，为政策制定和执行提供(gōng)基础数(shù)据，提高(gāo)政府治理效率和水(shuǐ)平。开展不(bù)动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一登记，其最大的意义在于为现(xiàn)代国家公共财政(zhèng)提供基础(chǔ)，这为(wèi)我国(guó)未(wèi)来税制(zhì)改革奠定基础。

　　国家(jiā)的现代功能是(shì)提(tí)供公(gōng)共服务，既包括医疗(liáo)、教(jiào)育、社会福(fú)利、社会服务、环(huán)境保护等，也包括市场和社(shè)会运(yùn)转需要的政策和制度。要提高公共(gòng)产品供(gōng)给的有效(xiào)性(xìng)，不(bù)能靠专(zhuān)断式的、非专业(yè)化(huà)的，甚至是“拍(pāi)脑(nǎo)袋(dài)”的任意决定，这样会浪费公共资源，而(ér)是需要通过摸(mō)清底数，建立基础数(shù)据(jù)库和相应的信(xìn)息系统(tǒng)，以(yǐ)此来进行翔实(shí)的(de)核算(suàn)和统计，为(wèi)公共(gòng)产品供给提供科(kē)学的依据(jù)。

　　由于(yú)不动产(chǎn)不可移动，拥有不动(dòng)产就意味着在某(mǒu)一区域居住(zhù)和生(shēng)活(huó)，就产生了对该(gāi)区域公共(gòng)服务的需求。某一(yī)区(qū)域(yù)不动产状况的基本情况就是公共产品供给的依据，如拥有不(bù)动产产权的(de)居(jū)民越(yuè)集中的(de)区域，对公(gōng)共(gòng)产(chǎn)品的需求(qiú)也就越(yuè)多；不动产价(jià)值较高的(de)地(dì)方(fāng)，对公共产品需(xū)求的(de)质量也泡泡面膜泡泡越多越脏吗，冒泡面膜是不是泡越多脸越脏就越高；不同类型不动(dòng)产(chǎn)（工业、商业和(hé)住宅），不同(tóng)产(chǎn)权状(zhuàng)况的不动产（集体产权和个人产(chǎn)权、租赁和购买产权(quán)等）对公共产品需求也有差异。

　　不动产统一(yī)登(dēng)记(jì)是建立(lì)和实施不动产税制(zhì)的前提和(hé)基础，也是落(luò)实《物权法》“物权(quán)法定、公示公(gōng)泡泡面膜泡泡越多越脏吗，冒泡面膜是不是泡越多脸越脏信”原则的唯一途径。经过法定程序的登(dēng)记，不动产拥有者对于不动产事实上拥(yōng)有(yǒu)了所有权（不管是(shì)农村的宅(zhái)基地，还是城市(shì)的商品住宅），也就具备了征收不动产税(shuì)的(de)基础。在此(cǐ)基础(chǔ)上，根(gēn)据基本不(bù)动产需求免税(shuì)的原则，扣(kòu)除基(jī)本需求(qiú)的免税面(miàn)积外，所有(yǒu)人拥(yōng)有(yǒu)的其他不动产，将一律(lǜ)进入征税(shuì)范畴，并根据(jù)不动产的基本情况（坐落、年代、地价、产(chǎn)权(quán)形式等(děng)），评估房屋的市场价值(zhí)，按章征税(shuì)。

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