北京市(shì)经(jīng)济和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务(wù)方(fāng)面，计划(huà)提到(dào)，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各(gè)区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基(jī)础制度(dù)先行示(shì)范区布局(jú)中谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的(de)高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推(tuī)动(dòng)大模(mó)型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业(yè)体(tǐ)系，推(tuī)进大(dà)模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力(lì)全球数字(zì)经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握人工智能(néng)技术(shù)演进趋(qū)势和(hé)创新(xīn)发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速(sù)大模型的行业(yè)应用(yòng)落地，推动(dòng)构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推动大(dà)模型基础理论(lùn)、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提(tí)升北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大模(mó)型在(zài)行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应用的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当前智能算力(lì)不(bù)足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实现行业(yè)大模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成产业(yè)链共(gòng)同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发(fā)展的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数(shù)据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实(shí)现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻找利(lì)益(yì)契合(hé)点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企(qǐ)业(yè)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企业(yè)提(tí)供优质(zhì)算力服务，提供一(yī)系列的(de)人工(gōng)智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企业(yè)和个人开(kāi)发者的(de)算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数(shù)据(jù)提供方、数(shù)据服(fú)务方、数(shù)据交易方(fāng)在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)，发挥数据(jù)提供方海量数据(jù)资源优势，基于数(shù)据交易(yì)方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方(戊戌年是哪一年fāng)的技术支撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合(hé)规高效、安全(quán)有序(xù)的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发(fā)行业模(mó)型，落地行业应用(yòng)并提供日常(cháng)服务，打通模型即服(fú)务的最后一(yī)公里，并以行业模(mó)型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业务(wù)发展的(de)各类行业用户(hù)，通过(guò)开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育标(biāo)杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字(zì)经济高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算(suàn)力供(gōng)给，完善本(běn)市算力(lì)供(gōng)给(gěi)体系。建设北京市(shì)公共算力(lì)服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化(huà)算力(lì)能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务(wù)能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对(duì)接机制。基(jī)于市大数据(jù)中(zhōng)心(xīn)和北京国际大(dà)数(shù)据交易所探索建设可用于大模型训(xùn)练的(de)公共数(shù)据专栏和社会数据(jù)专区，推动公共数据和(hé)社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰富(fù)的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易(yì)所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定(dìng)比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用(yòng)大模型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等(děng)城市(shì)管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持(chí)本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人工智能(néng)产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等(děng)创(chuàng)新活跃的(de)数据优势(shì)领域(yù)，加(jiā)快推进大(dà)模型商业(yè)化(huà)落地应(yīng)用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育(yù)、影音等(děng)场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速(sù)信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变(biàn)革(gé)知识创造行业生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字创新活(huó)力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模(mó)式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合(hé)创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队(duì)在(zài)京形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域(yù)引(yǐn)入大模型应用，提升国产操(cāo)作系(xì)统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富(fù)信(xìn)创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开发(fā)应(yīng)用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升云(yún)服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联(lián)网(wǎng)服(fú)务(wù)迭代升级(jí)，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互联(lián)网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基(jī)工程。支持企业(yè)加大研发投入，加(jiā)强互联协(xié)议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互(hù)联(lián)速率，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网(wǎng)络传输系(xì)统，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表(biǎo)现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺能(néng)力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架(jià)构、不(bù)同(tóng)应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配攻关，加(jiā)快(kuài)不(bù)同芯片架构的(de)接(jiē)口适(shì)配(pèi)、共性算子开发(fā)，加速推(tuī)出基于(yú)自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通(tōng)过有关部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服(fú)务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员常态化联系服(fú)务(wù)机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等(děng)支持(chí)通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设(shè)施建设(shè)、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分戊戌年是哪一年利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴计划(huà)成员引育更多具(jù)有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才(cái)集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部(bù)委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区(qū)，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监(jiān)管的(de)环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息化局(jú)

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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