金融界5月8日(rì)消息 两部门(mén)近(jìn)日联合印(yìn)发(fā)的(de)《关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构备案制度(dù)。全(quán)面推行经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)实(shí)名登记。经纪服务(wù)内(nèi)容由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的(de)一揽子必(bì)要服(fú)务，延伸服(fú)务(wù)是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部(bù)分房地产经纪机构存(cún)在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息等(děng)问(wèn)题，加重交易当事(shì)吴亦凡现在在哪里关着人负担(dān)、侵害其合(hé)法权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业(yè)管理，促进(jìn)房地(dì)产市(shì)场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备案(àn)制度。为新(xīn)建(jiàn)商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等(děng)经纪(jì)服(fú)务的机构，应当按照《房地(dì)产经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地住房和(hé)城乡建设部门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪(jì)从业人员实名(míng)登(dēng)记，加(jiā)强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记(jì)的工作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示从(cóng)业(yè)信(xìn)息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产经纪机构为促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，包(bāo)括提供房源客(kè)源(yuán)信息、带(dài)客户(h吴亦凡现在在哪里关着ù)看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项服(fú)务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收(shōu)费由交易各(gè)方根据服务内容、服务(wù)质量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)要合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明(míng)码标(biāo)价。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构应当(dāng)在经(jīng)营门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务(wù)项目(mù)、服务内容和收费标准(zhǔn)，不(bù)得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确服(fú)务项(xiàng)目和收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收费前应当向(xiàng)交易(yì)当事人出具(jù)收费(fèi)清单，列(liè)明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具(jù)有(yǒu)市场支配地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪(jì)服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构实(shí)行统一的经纪服(fú)务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决(jué)定收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同(tóng)示范(fàn)文本。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营场所醒目位置公(gōng)示合同示(shì)范(fàn)文本，方便交易(yì)当事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构促(cù)成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签(qiān)备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国个(gè)人(rén)信(xìn)息保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立(lì)健(jiàn)全客户个人(rén)信(xìn)息保护的(de)内(nèi)部管理制(zhì)度，严(yán)格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措施防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用(yòng)客户个(gè)人(rén)信息。未经当事人同(tóng)意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得(dé)收(shōu)集个(gè)人(rén)信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平(píng)。市(shì)、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员的管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构发(fā)布的房(fáng)源信息(xī)，应当通过平(píng)台(tái)进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋(wū)交易管理服务(wù)平台(tái)向(xiàng)交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房(fáng)交(jiāo)易(yì)资金监管，除交(jiāo)易当事人提出明(míng)确要(yào)求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资(zī)金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服(fú)务费(fèi)用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪机构，住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市场监管(guǎn)等部(bù)门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施(shī)进(jìn)行(xíng)重(zhòng)点监管。市场监管(guǎn)部(bù)门会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处不按(àn)规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关(guān)违法违规信息，市(shì)场监管部门要依法依(yī)规纳入国(guó)家(jiā)企(qǐ)业信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业(yè)组(zǔ)织要健全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员依法合规经营。对(duì)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织(zhī)依据行规(guī)行(xíng)约给(gěi)予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)

　　市场监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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