金融界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改革委等部门(mén)印发(fā)《广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地(dì)区生产总(zǒng)值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以上工业(yè)单(dān)位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的(de)重要(yào)举措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式、促(cù)进(jìn)经济(jì)社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经济和(hé)社会发展第(dì)十(shí)四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十四(sì)五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻(chè)习近平生态(tài)文明思想和习近平总书记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家(jiā)工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省(shěng)政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能(néng)耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在(zài)支持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿色低(dī)碳产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先进水平(píng)实施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处(chù)置和动态(tài)监(jiān)控(kòng)。严(yán)格高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达到清洁(jié)生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本行(xíng)业能(néng)耗(hào)限额准入值等(děng)要(yào)求的高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业(yè)及(jí)燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能(néng)替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持(chí)分布(bù)式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害和(hé)无(wú)毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排(pái)诊(zhěn)断，建(jiàn)立(lì)能(néng)效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和(hé)污(wū)染物(wù)深度治理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能(néng)、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合(hé)、企业循环式(shì)生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范(fàn)企(qǐ)业创(chuàng)建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术(shù)应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业(yè)特色的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工(gōng)厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施(shī)清洁生(shēng)产技术(shù)改造，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林(lín)牧渔(yú)融合发展等一体化(huà)发展模式。支(zhī)持我省预制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合利用(yòng)。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培育(yù)林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等(děng)具(jù)有(yǒu)广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家(jiā)现代(dài)林业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控(kòng)技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色(sè)投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产(chǎn)功能(néng)区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜(yí)机作(zuò)业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机(jī)械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基(jī)地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等(děng)模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理及资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，促进源头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集(jí)成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增(zēng)效(xiào)行(xíng)动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高效低(dī)风险农药和生(shēng)物(wù)防治(zhì)、物(wù)理防治、理化(huà)诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农药(yào)利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能(néng)节(jié)水。加强服(fú)务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构(gòu)的主要(yào)用能(néng)环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工倒装句是什么意思举例 语文，倒装句是什么意思举例艺，探索开展合同节水(shuǐ)管倒装句是什么意思举例 语文，倒装句是什么意思举例理(lǐ)。实(shí)施公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群(qún)体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少一次(cì)性(xìng)物(wù)品的(de)使(shǐ)用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次(cì)性塑(sù)料用品工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等行(xíng)业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况(kuàng)报(bào)告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平(píng)台企(qǐ)业和(hé)快(kuài)递企业按照(zhào)国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示范带动作用(yòng)，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择(zé)商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循(xún)环快递包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太(tài)阳(yáng)能(néng)光热(rè)、空气源(yuán)热泵(bèng)等技(jì)术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开展既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合(hé)改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能(néng)设备运行调适，推广智(zhì)慧(huì)用(yòng)能技术，提(tí)升物业(yè)节能降碳(tàn)管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设(shè)施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工(gōng)业(yè)化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采购(gòu)，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施(shī)工(gōng)工(gōng)地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备(bèi)研发，研(yán)制建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)场所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强制性标(biāo)准(zhǔn)水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围护结构(gòu)等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建筑节能(néng)绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热(rè)系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热(rè)泵技(jì)术及(jí)产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和(hé)钢结构等(děng)装配式建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设(shè)部、工业(yè)和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发(fā)展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运输方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合(hé)理客(kè)货(huò)运周(zhōu)转量(liàng)，提升综(zōng)合运输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城市主要商业(yè)区、校(xiào)园(yuán)、社(shè)区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推(tuī)动(dòng)城市(shì)公共(gòng)服(fú)务及货运配(pèi)送车(chē)辆电(diàn)动化(huà)替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的(de)替(tì)代。全(quán)面(miàn)实施重型(xíng)柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气(qì)汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施(shī)规划(huà)、建设(shè)、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施(shī)建(jiàn)设养护中的综合利(lì)用。推广可再(zài)生(shēng)能源在交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省水路(lù)货物运(yùn)输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物(wù)流(liú)配送车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车(chē)的(de)示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实(shí)现高速公路服务区快充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新(xīn)平(píng)台(tái)与产业创新中心、制(zhì)造(zào)业创新中心等产(chǎn)业(yè)创新平(píng)台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进适用的(de)清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清(qīng)洁生产服务支(zhī)付机(jī)制。加快(kuài)建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第三(sān)方清洁生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方服务机构对清(qīng)洁生产工作的(de)支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第(dì)三(sān)方服(fú)务机(jī)构管理，探索建立第三(sān)方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服(fú)务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才(cái)和技(jì)术服务人(rén)才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责(zé)人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程(chéng)核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息(xī)化管控系统及(jí)污(wū)染(rǎn)物在(zài)线监测(cè)系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新(xīn)能源设备等(děng)数字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省重点用能单位能(néng)耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)重点用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化(huà)碳回(huí)收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节能电机(jī)、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置利用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用(yòng)技术(shù)攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役(yì)动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等(děng)新(xīn)兴(xīng)产业废物(wù)循环利用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料(liào)的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设(shè)计(jì)等服务产业发展。培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点行(xíng)业的(de)龙(lóng)头企业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等(děng)新(xīn)技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产(chǎn)业(yè)链供应链上下游协作(zuò)和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出(chū)明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业(yè)推(tuī)行清洁生产，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格(gé)局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式(shì)，继续(xù)实(shí)施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排(pái)放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉(shè)及(jí)优(yō倒装句是什么意思举例 语文，倒装句是什么意思举例u)先控制化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实(shí)施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等(děng)管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业(yè)、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开展政(zhèng)府购(gòu)买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江等重点流域(yù)企业清洁(jié)生产工作(zuò)力(lì)度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区(qū)建设、生态(tài)工(gōng)业(yè)园区(qū)建设，支持(chí)省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企(qǐ)业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用方面的(de)合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融(róng)支(zhī)持，有(yǒu)效(xiào)落实碳(tàn)减排支持(chí)工(gōng)具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推(tuī)广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物(wù)减排、节(jié)能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标(biāo)进(jìn)入(rù)排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所(suǒ)需的(de)产能(néng)扩容(róng)及新产品(pǐn)新增(zēng)产量(liàng)所需的(de)污染物排放(fàng)指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务(wù)市场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模(mó)式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具(jù)有引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核(hé)新模(mó)式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的(de)先进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各(gè)项目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门按照职能(néng)分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索(suǒ)有效(xiào)方(fāng)式(shì)，支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有关(guān)财(cái)政税(shuì)收优(yōu)惠政策(cè)，落实(shí)从(cóng)事污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和(hé)培训的费(fèi)用可以列(liè)入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异(yì)化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产激励(lì)制度，按照国(guó)家和省有关规定(dìng)对工作成效突出(chū)的(de)单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与(yǔ)相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际(jì)，研(yán)究(jiū)制定优势(shì)行业(yè)、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评(píng)价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计分(fēn)析(xī)，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工作完成情(qíng)况纳(nà)入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常监督(dū)检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)情况纳入企业(yè)环(huán)境信(xìn)用评价体系(xì)和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入(rù)其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁生产评(píng)估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨(zī)询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等(děng)宣传清洁(jié)生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的(de)清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全社会(huì)共同推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式。适(shì)时(shí)编(biān)制发布(bù)清洁生产典型案(àn)例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积(jī)极(jí)组织清(qīng)洁生产国(guó)际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流(liú)和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流。

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