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画的作者是谁 画的作者是高鼎吗

画的作者是谁 画的作者是高鼎吗 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广(guǎng)东(dōng)省发(fā)展改革(gé)委等部门印发《广东省(shěng)全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建立,工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推(tuī)行,农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化,清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列,能(néng)源资源利用效率明显提升,重点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水平(píng),清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

  到2025年,全(quán)省单(dān)位地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14%,万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20%和10%,新增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩,化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨,全省农膜(mó)回收率达到85%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以上,畜禽粪污资源化利用率达到80%以上,城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100%,城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30%。

  广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 (2023-2025年)

  推行清洁生产是(shì)贯彻落实(shí)节(jié)约资源和保护环境(jìng)基(jī)本国策的重要举措,是推进生态文(wén)明(míng)建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的(de)重要手段,是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会(huì)发(fā)展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省生(shēng)态画的作者是谁 画的作者是高鼎吗文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》,经(jīng)省人民政府同意,制定本方案(àn)。

  一(yī)、总(zǒng)体要求

  (一)指导思想

  以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导,全面贯彻党的(de)二十大精神(shén),深入贯彻习(xí)近平生态文(wén)明思想和习近平总书记对广东系列重要(yào)讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神(shén),认真落实(shí)国家工作部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府工作要求,以节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标,以(yǐ)推进技术进步为主线,以(yǐ)清洁生产审核为抓手,系(xì)统推进工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn),加快实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产改造,创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)式,培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业,为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标提供(gōng)有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑。

  (二)主要目标

  到(dào)2025年(nián),清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立(lì),工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行,农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化,清(qīng)洁(jié)生(shēng)产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列(liè),能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升,重点行业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平,清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

  到2025年,全省单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14%,万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20%和10%,新(xīn)增(zēng)高效节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩,化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨,全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85%以上,秸秆综合利用率稳(wěn)定在86%以上(shàng),畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用率达到80%以上(shàng),城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100%,城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30%。

  二、聚焦重点全面推行,释放减污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

  (三(sān))突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

  1.加快构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中,注(zhù)重提(tí)升清(qīng)洁生产水平,培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期理念,全方位全过(guò)程推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设计(jì),扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供(gōng)给,加强商品(pǐn)过(guò)度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业,创建工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态(绿色)设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南,推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点,引(yǐn)导企业(yè)对标(biāo)国际先进水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链,带动上下游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色(sè)化要求(qiú),推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

  2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标,对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目准入,新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备,单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区域(yù)削(xuē)减、能(néng)效水平低于本行业(yè)能(néng)耗限(xiàn)额(é)准入值等要(yào)求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建,坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高排(pái)放低水平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产评价(jià)制度。

  3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合(hé)理控制化石能源消费,加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用,提高工业领域(yù)非化石(shí)能(néng)源利用(yòng)比重。加(jiā)快天然气(qì)基(jī)础设施建设和(hé)互联互通,支持(chí)现有大(dà)型工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基础设施建设,推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领(lǐng)域,在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等(děng)重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好的地(dì)区,支持(chí)分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳,开(kāi)展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代,促进(jìn)生产过程(chéng)中使用低(dī)毒低害和无毒(dú)无害原料,大力推广低(无(wú))挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使用。

  4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束,依(yī)法依规淘汰落后产能,扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证,以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为重点,深入开(kāi)展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断,建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先(xiān)进和落后清单,系统推进节(jié)能改造升(shēng)级和污染物深度治理,提高(gāo)生产工艺和技术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加(jiā)快(kuài)企(qǐ)业(yè)及(jí)园区节画的作者是谁 画的作者是高鼎吗能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造,推动产业循环式组合、企业(yè)循环式(shì)生产,积极创建无废企业、无废园区和(hé)生(shēng)态(tài)工业示范园区。加快推(tuī)进村级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

  专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

  1.工业产品生(shēng)态(绿色)设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收(shōu)等(děng)关键绿色(sè)设计技术(shù)应用(yòng)示范,培育(yù)一批(pī)工业产品生(shēng)态(绿色)设(shè)计等示范(fàn)企业。

  2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和(hé)集成(chéng)应用(yòng),大(dà)力培育创建绿色工厂,培(péi)育一(yī)批具有生态主导力的(de)产业链链主企业,打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区。到2025年(nián),累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

  3.实施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等(děng)行(xíng)业实(shí)施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造,推(tuī)动数(shù)据中(zhōng)心和5G等(děng)新(xīn)兴基(jī)础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造,打造一批(pī)达到国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)的(de)清洁生产标杆(gān)企业。

  4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相(xiāng)结合的方式,推动工业园区(集聚区)内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审核,到2025年,推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核。

  (四)切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产

  5.推广农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各(gè)项要求,加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系,实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业(yè)高质量发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业,推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应,推动农村生物(wù)质能综(zōng)合利用。发展林业循环(huán)经济,培育林业龙(lóng)头(tóu)企业,建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色(sè)的(de)林业产业发展基(jī)地,积极创建国家现代林业产业示范园区,实施森林(lín)生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以(yǐ)现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等(děng)为(wèi)重点,深入推行(xíng)农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产,形成一批可推广、可(kě)复(fù)制的(de)典(diǎn)型案例。

  6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范化(huà)管理(lǐ),统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等(děng)投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动,持(chí)续推进化肥农药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁抗”,统筹绿色防控与专业化防治(zhì),集成推广全程绿色防控技术模式,开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发,积极(jí)推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料,拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

  7.提升农(nóng)业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生态友好型(xíng)农(nóng)技与农机(jī)装备,形成(chéng)高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域,集(jí)中力(lì)量建设集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥,推广(guǎng)机(jī)械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技(jì)术,推动兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系,大(dà)力推广(guǎng)种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发(fā)展模式(shì)。

  8.加(jiā)强农业废弃(qì)物(wù)资源化利(lì)用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用,加强(qiáng)农膜管理,推广(guǎng)普及(jí)标(biāo)准地膜,推(tuī)动机械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源(yuán)化(huà)利用,全面建立(lì)农药包(bāo)装废弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用,支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量收(shōu)集处(chù)理利用技术模式,鼓(gǔ)励(lì)在规(guī)模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场,提倡粪肥(féi)就近还田利用,促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式,提(tí)升(shēng)种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试(shì)点(diǎn)示范,持(chí)续创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建设,促进(jìn)源头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与循(xún)环利用结合发展。

  专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领工(gōng)程

  1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程(chéng)建设,创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年(nián),创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区,全域建设粤北生态农业示范区。

  2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合,加强灌区(qū)骨干渠系节(jié)水改造、田(tián)间(jiān)工(gōng)程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián),农田灌溉(gài)水有(yǒu)效(xiào)利(lì)用(yòng)系(xì)数达到(dào)0.535。

  3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术,以及应用无人机等(děng)先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到2025年,全省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40%以上(shàng),主要农(nóng)作物农药(yào)利用率达到43%以(yǐ)上,创建一批绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点县,支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

  4.秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制,实(shí)现秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物(wù)降解地膜(mó)在不(bù)同(tóng)作(zuò)物上的(de)应用推广。支(zhī)持省级科(kē)研(yán)单(dān)位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

  (五)加快推行(xíng)服(fú)务业清洁生(shēng)产

  9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源(yuán)能源规范(fàn)管理,整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公(gōng)共机(jī)构的主要用(yòng)能环节,开展节能改造,广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水和(hé)其他有利于环境保护(hù)的技术和设备,推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水服(fú)务业用水(shuǐ),优先利用再生水、雨水等非常规水源,全面推(tuī)广循环用水技术工(gōng)艺,探(tàn)索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动,遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě),树立先进标(biāo)杆。

  10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服(fú)务全过程,推广可(kě)循环利(lì)用(yòng)餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常态化(huà),鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识,供应小份菜(cài),提示适(shì)量点(diǎn)餐,提供分餐服务,提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用(yòng)率,提供符(fú)合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品,合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具,推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房,推广(guǎng)“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店(diàn)”经(jīng)营模式(shì),推广绿色加工和配送(sòng)模式,支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理,推动餐饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨(chú)垃圾,推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)。

  11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持清洁(jié)生产理念,改(gǎi)善服(fú)务规(guī)程(chéng),减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量(liàng)与(yǔ)可(kě)降解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng),逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋,全面(miàn)推广使(shǐ)用电子(zi)运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代(dài)产品,使用(yòng)环(huán)保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次性塑(sù)料制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度,督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级(jí)公共机(jī)构示范带动作用(yòng),带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

  专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点工程

  1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò),在服务业各(gè)相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

  2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动,鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督工作(zuò),培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业(单位)、绿色餐饮街区(qū)。

  3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发,推(tuī)进可循环(huán)快递(dì)包装(zhuāng)应用,推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带,建(jiàn)设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

  (六)大力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

  12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平(píng),新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行建设,鼓励农民自建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生(shēng)能(néng)源建筑应(yīng)用,积(jī)极推广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等(děng)技术,鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅全(quán)装修交付使(shǐ)用(yòng),推广(guǎng)管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装修技术,提高建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试(shì)点示范。

  13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造,提高用能效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探索节(jié)能改造与小区(qū)公共环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式,探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技术路线(xiàn),统筹推(tuī)动既有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì),推(tuī)广智慧用能技术,提升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平(píng)。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网(wǎng)设施,提升供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性提升,针(zhēn)对照明(m画的作者是谁 画的作者是高鼎吗íng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能改造,合理设置室内温度,充分利用自然(rán)采光。

  14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业(yè)化,大力发展装配式(shì)建筑,推(tuī)广钢结构住宅,开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性(xìng),推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材,鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互(hù)联(lián)网,实现建筑材料(liào)数字化管理,促进合理(lǐ)安排材料采购,减少(shǎo)材料损耗和运输距离(lí)。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯具和(hé)节(jié)电(diàn)型(xíng)施工(gōng)机械,对(duì)多台(tái)同类设备实(shí)施(shī)群控(kòng)技术,监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能,探索施工用(yòng)能(néng)限额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的管理,将(jiāng)房(fáng)屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴,推动建设(shè)一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

  15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备(bèi)研发,研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用成套装备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技(jì)术(shù)、再生(shēng)建(jiàn)材生(shēng)产技(jì)术(shù)、再生细粉(fěn)活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn),鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材,拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂(shā),推(tuī)动预(yù)拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂(shā)浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃(qì)物综(zōng)合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度,推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用,规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建(jiàn)设运营管(guǎn)理(lǐ)。

  专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

  1.新建建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平,进(jìn)一步提(tí)高建筑围护(hù)结(jié)构等部位的节(jié)能(néng)性能要(yào)求。到2025年,建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

  2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作,统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间,累计完成既有建筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

  3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式(shì)光(guāng)伏(fú)。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建(jiàn)筑中(zhōng)应(yīng)用(yòng),积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品(pǐn),提高建筑终端电气化水(shuǐ)平,到(dào)2025年,新增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦,建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大于80%。

  4.装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和(hé)科技示范工程,加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土(tǔ)结(jié)构和(hé)钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度,力争2025年底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30%。

  5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围(wéi)的通知》要求,将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù),以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购(gòu)政策实施(shī)范围。

  6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年,建筑垃圾(jī)综合(hé)利(lì)用率达到60%,水泥散装率(lǜ)达到75%以上。

  (七(qī))扎实开展交通运输清洁(jié)生产(chǎn)

  16.优化(huà)交通(tōng)运输(shū)结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智(zhì)能(néng)交通,推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔(xián)接,降低空载率和不合理客货运周转量,提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗货物和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”,积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运(yùn),推动(dòng)发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联(lián)程(chéng)客货运(yùn)服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公(gōng)共(gòng)交通(tōng)基础设施(shī)建设,强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配送,优化城市(shì)货运和快递配送体系(xì),完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

  17.推广(guǎng)使用节能(néng)低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽(qì)车,推动城市(shì)公共服务(wù)及货(huò)运配送车辆电动化替代,提高城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē),稳(wěn)步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对(duì)燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全(quán)面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六(liù)排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准,基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶,加快推进码头岸电设施建设,推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

  18.推动绿色(sè)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施(shī)规划、建设、运营和维护全过程,有效降低交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输领域的应用,积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运营中的应用,构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极(jí)倡导(dǎo)加(jiā)油(yóu)站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

  专(zhuān)栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重点工(gōng)程

  1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河(hé)主通(tōng)道建设(shè),提升铁(tiě)路货运等级(jí),加快(kuài)铁水多式(shì)联运发展。到2025年,全省水(shuǐ)路(lù)货物运输(shū)量比(bǐ)重达(dá)到(dào)26%左右,全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到(dào)15%以上。

  2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化,推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用,加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站(桩),全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年,实现高速公路服务区快充站全覆盖,港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率达70%以上。

  3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推动交通(tōng)运(yùn)输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核,建设一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

  三、强化(huà)科技(jì)产业支撑(chēng),全面(miàn)提(tí)升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

  (八)加强科技创新引(yǐn)领

  加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能(néng)源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资(zī)源化(huà)、农业(yè)节(jié)水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向,确立(lì)一批重(zhòng)点攻关(guān)项目,突破(pò)一批核心关键技术(shù),研制一批重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技(jì)创新平台,推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性关键技(jì)术攻关和装备研制,促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

  (九)推动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化

  积极(jí)引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备(bèi),培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录,鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用(yòng)的清洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用(yòng),大力推进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用,加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

  (十)大力发展清洁生(shēng)产服务业(yè)

  创新(xīn)清(qīng)洁生产服务(wù)模式,探(tàn)索建立以绩(jì)效为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支(zhī)付(fù)机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场,鼓励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清洁生(shēng)产服(fú)务企业(yè)为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务,有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方(fāng)服务机(jī)构管理,探(tàn)索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制,健全清洁生产技术(shù)服(fú)务体(tǐ)系。

  (十一)加强(qiáng)绿色清洁生产行业(yè)人(rén)才培养

  加强清洁生产服务(wù)机构专业培训(xùn),培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设,分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负(fù)责人(rén)员能力培训,提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入(rù)广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)评(píng)级系统,畅通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人才(cái)职(zhí)称晋升通道,培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

  (十二)提升(shēng)清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

  推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应用,结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展,探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数(shù)字化水(shuǐ)平,实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企业开(kāi)展全面数字化管理(lǐ),以数据为(wèi)驱(qū)动(dòng)提升行(xíng)业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线监(jiān)测系(xì)统建设(shè),推动重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能(néng)源设备等(děng)数(shù)字(zì)化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重点用(yòng)能单(dān)位能耗在线监(jiān)测系统建设,加快推(tuī)进(jìn)重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

  专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新能力(lì)培育工(gōng)程

  1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行(xíng)业,实(shí)施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技(jì)术试点示范。

  2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变压(yā)器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化(huà)大气(qì)污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环(huán)保(bǎo)技术装备。

  3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解(jiě)和(hé)拆解物自动化(huà)分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研发,发展退役动力电池(chí)、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物(wù)循环(huán)利(lì)用(yòng)技术,研(yán)发(fā)废旧塑料的(de)改(gǎi)性(xìng)改(gǎi)质技(jì)术。

  4.清洁(jié)生产服务(wù)业培育(yù)工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿(lǜ)色(生态)产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)设(shè)计等服务(wù)产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

  四、深(shēn)入推(tuī)进模式创(chuàng)新(xīn),激(jī)发清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力

  (十(shí)三)创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

  大(dà)力(lì)推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产,带头开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景应用,开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术(shù)和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展,鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游(yóu)企业(yè)提出(chū)明确清洁生产要求,引领带(dài)动产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产,实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目,提升(shēng)清洁(jié)生产水平,推(tuī)动全(quán)链条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产(chǎn),完善内部(bù)清洁(jié)生(shēng)产推行机制,推动子公司(sī)、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生(shēng)产,提升企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)水(shuǐ)平,形成(chéng)以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建设。

  (十四(sì))推动清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模(mó)式创新

  深(shēn)入实(shí)行分级、分类管理模式,继续(xù)实(shí)施差别化清洁生产审核制度(dù),对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优先控制(zhì)化学(xué)品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企业严格(gé)实(shí)施清洁(jié)生产审核,对生产工艺(yì)简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁(jié)生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核(hé)评估、验收(shōu)技(jì)术方法,创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证,对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足(zú)清洁生产审(shěn)核要(yào)求的(de),视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境(jìng)影响评价和(hé)排(pái)污(wū)许(xǔ)可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开(kāi)展行业(yè)、园区和产业集(jí)群(qún)整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产审核,提升行业、工业(yè)园(yuán)区和产业集(jí)群整(zhěng)体清(qīng)洁生产(chǎn)水平,有条件的地区(qū)可(kě)开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

  (十(shí)五)探索区(qū)域协同推进清(qīng)洁生产

  加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力度,推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结(jié)合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工(gōng)业园(yuán)区建设(shè),支(zhī)持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建设为(wèi)契机,深(shēn)入推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划,深化粤港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产长效合作(zuò)机(jī)制,推动(dòng)粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利用方(fāng)面的合作,强化区域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

  (十(shí)六)推(tuī)进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

  强化(huà)绿色(sè)金融支持,有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政(zhèng)策工具,鼓励(lì)银行等各(gè)类金(jīn)融机(jī)构创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷(dài)产品(pǐn),加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的(de)支持力度,引导企业(yè)扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造实现的主要污(wū)染物排(pái)放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能量,在完成主要(yào)污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基(jī)础上,可按(àn)相关(guān)规定将富(fù)余(yú)指标进(jìn)入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易,或用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品(pǐn)新增(zēng)产量(liàng)所需(xū)的污(wū)染物排放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服务市场化,推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托(tuō)管服务。

  专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程

  清洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点,实(shí)施行(xíng)业、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点,探索建立具有引领(lǐng)示范(fàn)作用的(de)审核新模式(shì),形成(chéng)可复(fù)制、可(kě)推广的先进经验和典型案(àn)列。

  五、完(wán)善组织(zhī)保(bǎo)障体系,推进各项目标任务落地见效

  (十七)加强(qiáng)组(zǔ)织实施

  省发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调(diào),会同有关部(bù)门建立清洁生产促(cù)进(jìn)工(gōng)作部(bù)门(mén)协调机制,统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部(bù)门(mén)按照职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务(wù)落实(shí)。各地市(shì)政府要落(luò)实主体(tǐ)责任,加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产,结合实际(jì)确定本地(dì)区清洁生产重点任务,制定(dìng)具体落实(shí)措施。

  (十八)强化政(zhèng)策激励

  各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式,支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用等(děng)有关财政税收(shōu)优惠政策(cè),落实从事污染(rǎn)防治的(de)第三方(fāng)企业减按15%的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果(guǒ)应用,将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制(zhì)定和实施的重要(yào)依据。严格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度,在(zài)政府采购(含适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工程项目)中(zhōng)加大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度,按照(zhào)国家(jiā)和省(shěng)有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效突出(chū)的单位和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰和奖励。

  (十九(jiǔ))完善法规标准

  结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展,推进《广(guǎng)东省(shěng)清(qīng)洁生产促进(jìn)条例(lì)》立(lì)法(fǎ)工作,加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调,强(qiáng)化(huà)相关主体权利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发展实际(jì),研究(jiū)制定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价指(zhǐ)标体系,鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机(jī)构(gòu)、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析,探索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

  (二十)严格(gé)执法监管

  各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的(de)日常监督检查,压实企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)的主体责任(rèn),引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用评价体系(xì)和环(huán)境信息强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核质量(liàng),开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查,严厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构(gòu),依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会(huì)公布,并记入(rù)其信用记录。加强对(duì)清洁(jié)生(shēng)产评(píng)估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

  (二(èr)十(shí)一(yī))鼓励全民参与

  深(shēn)入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动(dòng),充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等,提升社会(huì)公众的(de)清洁生产意识,营(yíng)造全社(shè)会共同推行(xíng)清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围(wéi),推(tuī)动(dòng)形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式。适时编制发(fā)布(bù)清洁生产典型案例(lì)汇编,及时总结推广(guǎng)典型案(àn)例(lì)和经验做(zuò)法,以点带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛等,开(kāi)展多形式的(de)经(jīng)验交流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交流合作,学习借鉴先(xiān)进(jìn)经(jīng)验,促(cù)进人(rén)才(cái)、技术和信息交流。

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