金融(róng)界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门(mén)近日联合(hé)印发(fā)的《关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务(wù)，延伸服务是(shì)可(kě)单(dān)独提(tí)供的额外服务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如(rú)下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交(jiāo)易(yì)安(ān)全具有重要作用。近年(nián)来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房(fáng)源客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客(kè)户个(gè)人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格(gé)落实房(fáng)地产经纪机(jī)构备案(àn)制度(dù)。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售和存(cún)量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部(bù)门(mén)备案(àn)。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要全乌克兰人口多少亿人2022，乌克兰有多少人口2020面推行(xíng)经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人(rén)员提供服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经(jīng)实名登(dēng)记(jì)的工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示(shì)从(cóng)业信息(xī)，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服(fú)务(wù)和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房屋(wū)交易提供(gōng)的一(yī)揽子(zi)必(bì)要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协(xié)助办理(lǐ)不动产登记(jì)等。延(yán)伸服务(wù)是房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷(dài)款等额外(wài)服务，每(měi)项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素(sù)协商(shāng)确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖(mài)和租(zū)赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越(yuè)低(dī)的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营门(mén)店、网站(zhàn)、客户(hù)端等(děng)场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服(fú)务项目和(hé)收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平(píng)台(tái)的房地产经纪(jì)机构实(shí)行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预(yù)房地产经(jīng)纪机构自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合(hé)同(tóng)。各地住房和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构应当(dāng)在(zài)经营场所醒目位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁合(hé)同(tóng乌克兰人口多少亿人2022，乌克兰有多少人口2020)网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人(乌克兰人口多少亿人2022，乌克兰有多少人口2020rén)信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得(dé)非(fēi)法(fǎ)收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人(rén)个(gè)人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全(quán)客户个人信息保护(hù)的内部管理(lǐ)制度(dù)，严(yán)格依法收集(jí)、使用(yòng)、处理(lǐ)客户(hù)个人信息(xī)，采(cǎi)取有效(xiào)措施(shī)防范泄露或非法使用客户个人信息。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得(dé)收集个(gè)人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业(yè)性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪(jì)机构发布的(de)房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交(jiāo)易管理(lǐ)服务平(píng)台(tái)向交易当事(shì)人提(tí)供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等(děng)便(biàn)民(mín)服务(wù)。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易(yì)当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整治力(lì)度(dù)。各地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整(zhěng)治的重要内容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息(xī)合法权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收(shōu)费(fèi)明显高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市场(chǎng)监管等部门采取约谈等(děng)综(zōng)合措(cuò)施(shī)进行(xíng)重点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价(jià)格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对(duì)房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依(yī)法(fǎ)依规纳入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行(xíng)约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织依据(jù)行(xíng)规行约(yuē)给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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