金(jīn)融界5月4日消息 据银(yín)保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保监会(huì)持续引导保(bǎo)险业(yè)回归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实(shí)体经(jīng)济(jì)和人民群众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力(lì)，保险业偿付能(néng)力指标维持(chí)在合理区间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持(chí)实体(tǐ)经济(jì)、资(zī)本市场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保(bǎo)险、农业(yè)保(bǎo)险和专属商(shāng)业(yè)养老(lǎo)保险产品等(děng)给予最低资本(běn)10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保(bǎo)险业提(tí)升服(fú)务实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市(shì)场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源。会(huì)同财政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年(nián)颁(bān)布施行的保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行了(le)修订，提高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融(róng)通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完(wán)善(shàn)了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险综合(hé)评级制度(dù)科学(xué)性(xìng)。每季度(dù)对公司风(fēng)险进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人(rén)民银行联合(hé)发布《关于保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)资(zī)本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级(jí)结果整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)风险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的(de)C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能(néng)力风(fēng)险监管和穿透式监管。一(yī)是持续(xù)加强行业(yè)偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿付能(néng)力监管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业偿付(fù)能力和(hé)风(fēng)险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付(fù纤纤玉手什么意思打一生肖，纤纤玉手什么意思解一生肖)能力(lì)风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展现场评估(gū)，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提(tí)升行(xíng)业风险管理能(néng)力。三是贯彻落(luò)实中央巡视(shì)整(zhěng)改(gǎi)和(hé)中(zhōng)央审计委有(yǒu)关(guān)要(yào)求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力数(shù)据(jù)真实性检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风险机(jī)构风险处(chù)置(zhì)工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建(jiàn)立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或(huò)专责组推动(dòng)高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化(huà)解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方(fāng)案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众(zhòng)事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督(dū)促(cù)公司采取(qǔ)有(yǒu)效措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家纤纤玉手什么意思打一生肖，纤纤玉手什么意思解一生肖次(cì)，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施5家(jiā)纤纤玉手什么意思打一生肖，纤纤玉手什么意思解一生肖次，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率恶化或(huò)完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部(bù)人控制(zhì)和大(dà)股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并(bìng)及时(shí)清退(tuì)第(dì)5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公(gōng)司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发布(bù)《人(rén)身(shēn)保险产品(pǐn)信(xìn)息(xī)披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设(shè)计、定价(jià)、条款表述等问(wèn)题进行公开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持保(bǎo)险公司通过适(shì)当途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业(yè)违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全(quán)系(xì)统对保险(xiǎn)机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人(rén)次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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