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艾特是什么意思

艾特是什么意思 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金(jīn)融界5月(yuè)8日消息(xī) 广东省发展改(gǎi)革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案(2023-2025年)》。其中提到,到(dào)2025年,清洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立,工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推行,农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深化,清洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前(qián)列,能(néng)源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升,重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平,清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

  到(dào)2025年(nián),全(quán)省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14%,万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20%和(hé)10%,新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩,化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨,全省农膜回收率达到85%以上,秸秆综合利用率稳定在(zài)86%以上,畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80%以上,城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100%,城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达(dá)到30%。

  广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案(àn) (2023-2025年)

  推行清洁(jié)生产是(shì)贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和保护(hù)环境(jìng)基(jī)本国策的重(zhòng)要举措,是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段,是加(jiā)快形成绿色生产生活(huó)方式、促(cù)进经济社会(huì)全面绿色(sè)转型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展第十四个五年(nián)规划(huà)和(hé)2035年远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明(míng)建设“十四(sì)五”规(guī)划》,经(jīng)省(shěng)人民政府同意,制定本(běn)方案。

  一、总(zǒng)体要求

  (一)指导(dǎo)思想

  以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导,全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二十大精神,深(shēn)入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记对(duì)广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神(shén),认真落实(shí)国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求,以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标,以(yǐ)推进(jìn)技术(shù)进步为主线,以(yǐ)清洁生产审核为抓手,系统(tǒng)推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁生产,加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产(chǎn)改造(zào),创新清(qīng)洁生产推行方式(shì),培育壮大清洁生产产业,为推动(dòng)高(gāo)质量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

  (二)主要目(mù)标

  到2025年,清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本建立,工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推行,农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化,清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在全国前列(liè),能源资源(yuán)利用效率明(míng)显(xiǎn)提升,重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基(jī)本(běn)达到国际先(xiān)进水平,清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

  到2025年,全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下降14%,万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20%和10%,新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩,化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn),全(quán)省农膜回(huí)收率达(dá)到85%以上,秸(jiē)秆综合利用率稳定在86%以上,畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达到80%以上,城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100%,城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30%。

  二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推行,释放减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

  (三)突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产。

  1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制造(zào)强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移(yí)中(zhōng),注重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平,培育(yù)壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期理念,全方位全(quán)过程推(tuī)行工业(yè)产品绿色设计,扩大绿色低碳产品供给(gěi),加强(qiáng)商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关联(lián)度高的行业,创建(jiàn)工业产(chǎn)品(pǐn)生态(绿色)设计(jì)示(shì)范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计指南,推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点,引(yǐn)导(dǎo)企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励(lì)汽(qì)车、家(jiā)电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链,带动上下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结(jié)构、能(néng)源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求,推动条件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

  2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排(pái)和(hé)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目(mù)标,对高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入,新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺(yì)技术和装备(bèi),单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区(qū)能耗(hào)强(qiáng)度和总量控制相关(guān)要求、不(bù)符(fú)合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停建(jiàn),坚决遏(è)制高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲(máng)目发(fā)展。探索(suǒ)建立(lì)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

  3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合理控(kòng)制化石能(néng)源(yuán)消(xiāo)费(fèi),加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用(yòng),提高(gāo)工(gōng)业领域(yù)非化石能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互通,支持现有(yǒu)大(dà)型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础设施(shī)建设,推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽电能替(tì)代(dài)领域,在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区,支持分布式电源(yuán)开发建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳,开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化(huà)替代,促进生产过程中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无毒(dú)无(wú)害原料,大力推广低(无(wú))挥发性有机(jī)物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

  4.大力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)改(gǎi)造(zào)。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安(ān)全和(hé)技术等标准约束(shù),依法依规淘汰落(luò)后产能(néng),扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证,以(yǐ)火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点,深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn),建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后(hòu)清单,系(xì)统推进节能改造升级和(hé)污(wū)染物深度治理,提高生产工(gōng)艺和(hé)技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造,推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产,积极(jí)创建(jiàn)无废(fèi)企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加(jiā)快推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

  专栏1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

  1.工业产品生态(绿色)设计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范,培育一批工(gōng)业产品生态(绿色)设计等示范企(qǐ)业。

  2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用,大(dà)力培育创建绿(lǜ)色工厂,培育(yù)一批具有(yǒu)生(shēng)态主导力(lì)的产业链链主企业,打造(zào)一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年,累(lèi)计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

  3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造,推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造,打造一批(pī)达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企业。

  4.实(shí)施工业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性(xìng)相(xiāng)结合的(de)方式,推动工(gōng)业(yè)园区(集聚区)内的企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核,到2025年(nián),推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

  (四)切实加强农业(yè)清洁生产

  5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各(gè)项要求,加快推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系,实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化(huà)发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业,推进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供(gōng)应(yīng),推动农村生物质能(néng)综合利(lì)用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济,培育林业龙头企业,建设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色(sè)的林(lín)业产业发(fā)展基地,积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区(qū),实(shí)施(shī)森林(lín)生态标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业等为(wèi)重点(diǎn),深入推行农业(yè)清洁生产,形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

  6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节(jié)规范化管理(lǐ),统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng),持续推进化(huà)肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”,统筹绿色(sè)防控与专业化防治,集成推广(guǎng)全程绿色(sè)防控技术模式,开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新(xīn)研发,积(jī)极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型(xíng)肥料,拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可降解农膜。

  7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态(tài)友好型农技与农(nóng)机装备,形成高效、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优先(xiān)支(zhī)持(chí)粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域,集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配方施肥,推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术(shù),推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体(tǐ)系,大力推(tuī)广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

  8.加强农业废弃物(wù)资源化(huà)利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利用,加强农膜管理,推广普(pǔ)及(jí)标准地膜,推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和(hé)资源化利(lì)用,全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用,支持推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式,鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场,提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田(tián)利用,促进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机肥(féi)还(hái)田、全量收集还田等模(mó)式(shì),提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无(wú)害(hài)化处(chù)理(lǐ)及资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范,持(chí)续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)。加强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程建设(shè),促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

  专栏(lán)2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

  1.农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设,创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年,创建5个以上(shàng)国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区,全域建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示范(fàn)区。

  2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的(de)集成与融合,加强灌(guàn)区骨干渠系节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和农业用水管理。到(dào)2025年,农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数达(dá)到(dào)0.535。

  3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高效低风险农药(yào)和(hé)生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术,以及应用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年,全(quán)省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40%以上(shàng),主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43%以上,创建一批绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点县,支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整(zhěng)建制(zhì)推进(jìn)县。

  4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制,实现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全(quán)生物(wù)降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

  (五)加快推行服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生产

  9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加强服(fú)务过程(chéng)中的资源(yuán)能源(yuán)规(guī)范管理,整体提(tí)升清洁化(huà)服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节,开展节能改造,广(guǎng)泛(fàn)采用节能(néng)、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护(hù)的技术和(hé)设(shè)备,推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水,优先利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规(guī)水(shuǐ)源(yuán),全面(miàn)推广循环用(yòng)水技术(shù)工艺,探索开(kāi)展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动(dòng),遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者,树立先(xiān)进标杆。

  10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程,推(tuī)广可(kě)循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化,鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识,供应小(xiǎo)份菜,提示适量点餐(cān),提(tí)供分餐(cān)服(fú)务,提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工(gōng)利(lì)用(yòng)率,提供(gōng)符合节约要(yào)求(qiú)的标准化菜品(pǐn),合理配置不同规格盛具,推行(xíng)适(shì)合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设(shè)中央厨(chú)房,推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式(shì),推广(guǎng)绿色(sè)加工(gōng)和配送模式,支持(chí)净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理,推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾,推进厨余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

  11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念,改善服务规(guī)程(chéng),减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用,逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋,全面推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产品,使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和(hé)可降(jiàng)解购(gòu)物袋(dài)。实施(shī)一(yī)次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)使用(yòng)、回(huí)收情况报告制度,督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业(yè)和快(kuài)递企业按(àn)照国(guó)家要求制定一次性塑(sù)料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构(gòu)示范(fàn)带动作(zuò)用,带(dài)头减少使用一次性塑(sù)料制品。

  专栏3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工程

  1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作,在服务业艾特是什么意思各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

  2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动,鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)评价(jià)和监(jiān)督工作,培育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)(单(dān)位)、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

  3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发,推进可(kě)循环快递包装应用,推(tuī)广(guǎng)标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政快递网点不(bù)再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料胶带,建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研(yán)发(fā)生产基地(dì)。

  (六)大力(lì)推动建筑业清(qīng)洁生产

  12.推(tuī)动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平,新(xīn)建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设,鼓(gǔ)励农民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能(néng)源(yuán)建筑应用,积极推广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气源(yuán)热泵等技术(shù),鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用,推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装修(xiū)技术,提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推(tuī)广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地(dì)区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

  13.强化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造,提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功(gōng)能(néng)提升改(gǎi)造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式,探索经济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路(lù)线(xiàn),统筹推(tuī)动既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能设(shè)备运行调适,推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技术,提升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网设施,提升供水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实(shí)施清洁生产综(zōng)合性提(tí)升,针(zhēn)对(duì)照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环节开(kāi)展节能改造(zào),合(hé)理设置室内(nèi)温(wēn)度,充分利用自然采光。

  14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业化,大力发展装配式建筑,推(tuī)广钢结构(gòu)住宅(zhái),开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通用性(xìng),推广(guǎng)标准化(huà)、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材,鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联(lián)网,实(shí)现建筑材料数字化管理,促进合理安排(pái)材(cái)料采(cǎi)购,减少材料损耗(hào)和(hé)运输(shū)距离。推动施(shī)工现场优先使(shǐ)用节能(néng)灯具和节电型(xíng)施工机(jī)械(xiè),对多台同类设备实施群控技术,监(jiān)控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能,探索施工(gōng)用能(néng)限额(é)。加(jiā)强对施工现场的(de)管(guǎn)理,将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产管理范畴(chóu),推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业。

  15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备研(yán)发(fā),研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn),鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色建材,拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂,推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过(guò)程(chéng)的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制(zhì)度,推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用,规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建设运营管理(lǐ)。

  专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

  1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平(píng),进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到2025年(nián),建(jiàn)设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米。

  2.既(jì)有建(jiàn)筑节能(néng)化(huà)改(gǎi)造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等工(gōng)作,统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间,累计完成既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

  3.可再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用,积极推广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产品,提高建筑终端电(diàn)气化水平,到2025年,新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千(qiān)瓦,建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80%。

  4.装配式(shì)建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范工程,加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度,力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30%。

  5.绿(lǜ)色建材(cái)推(tuī)广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业(yè)和(hé)信息化(huà)部《关于扩(kuò)大(dà)政(zhèng)府采购(gòu)支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施(shī)范围的通知》要(yào)求,将医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程项目,以及适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施范围。

  6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年,建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达(dá)到60%,水泥(ní)散(sàn)装率达到(dào)75%以上。

  (七)扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

  16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通,推动不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接,降低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量,提升综(zōng)合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”,积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运,推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运(yùn)服(fú)务。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通、公交(jiāo)专(zhuān)用(yòng)道、快速公(gōng)交系统等公共交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设(shè),强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿色货运配送,优化城市货运和快递配送体系,完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

  17.推(tuī)广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及(jí)新能(néng)源汽(qì)车,推动(dòng)城市公共(gòng)服(fú)务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动(dòng)化替代,提高城市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车,稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等车辆的(de)替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标准和非道(dào)路移动柴油机械国(guó)四排放标准,基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶,加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施(shī)建设(shè),推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接(jiē)。

  18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和维护全过程,有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料(liào)、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域(yù)的应用,积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节(jié)能(néng)环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿(kuàng)渣等(děng)工(gōng)业(yè)废(fèi)料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在(zài)交通基(jī)础设施建设养护中的综合利用。推广可(kě)再(zài)生能源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用,构(gòu)建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

  专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

  1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建设,提升(shēng)铁路货运等级(jí),加快(kuài)铁水多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年(nián),全省水路货(huò)物运输量(liàng)比重达到26%左右,全省(shěng)港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15%以上。

  2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化,推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用,加快高速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站(桩),全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年,实现高速(sù)公(gōng)路服务区快充站全覆盖,港口(kǒu)码(mǎ)头泊位(wèi)岸(àn)电(diàn)覆盖率达(dá)70%以上。

  3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核,建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

  三、强化科技产业支撑,全面(miàn)提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

  (八)加强科技创新引领

  加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装艾特是什么意思备(bèi)等方(fāng)面的基础研究和(hé)应(yīng)用(yòng)技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能(néng)源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化、农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向,确立(lì)一批重(zhòng)点(diǎn)攻关(guān)项目,突(tū)破一批核(hé)心关键技术(shù),研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台,推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新(xīn)中心(xīn)等(děng)产(chǎn)业创(chuàng)新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术(shù)攻关和(hé)装备研制,促(cù)进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

  (九(jiǔ))推动清洁生产技术装备产业化(huà)

  积极(jí)引导、支持企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备,培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录,鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用(yòng),大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用,加(jiā)快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发展。

  (十)大(dà)力(lì)发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

  创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式,探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加(jiā)快建(jiàn)立(lì)规(guī)范的清洁(jié)生产咨询(xún)服(fú)务市场,鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务(wù),有(yǒu)效发挥第(dì)三方(fāng)服务(wù)机(jī)构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务(wù)机构管理,探索建立(lì)第三方服务机构(gòu)行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制,健全清洁生产技术服务(wù)体系。

  (十(shí)一)加强绿色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才(cái)培养(yǎng)

  加(jiā)强清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构专(zhuān)业培训,培育一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人(rén)才和(hé)技术服务人才队伍建设,分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人员和(hé)企业相关负责人员能力(lì)培(péi)训,提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系(xì)统,畅通绿色(sè)清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升通道(dào),培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

  (十二)提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

  推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工(gōng)智(zhì)能(néng)、数字孪生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的应用,结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云(yún)平台建设进展,探索提(tí)供(gōng)清洁(jié)生(shēng)产信息(xī)化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等(děng)流程型工(gōng)业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平,实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等(děng)信息采集(jí)监控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数字化管理,以数据为驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污(wū)染物在(zài)线监测系统建设,推动重点用(yòng)能设(shè)备(bèi)、新(xīn)能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能(néng)耗在线监测(cè)系统建设,加快推进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用能单位(wèi)应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

  专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育(yù)工程

  1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重(zhòng)点(diǎn)行业,实施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示(shì)范(fàn)。

  2.清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模(mó)块化(huà)大气污(wū)染治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

  3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用技(jì)术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解(jiě)物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发(fā),发展退(tuì)役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术(shù),研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

  4.清洁(jié)生(shēng)产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持(chí)能源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色(生(shēng)态)产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技(jì)术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

  四、深入(rù)推(tuī)进(jìn)模式创新,激发清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力

  (十三)创新重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

  大(dà)力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产,带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用,开(kāi)展先进适(shì)用清洁(jié)生产技术和装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供应链上下(xià)游协作(zuò)和绿色低碳发展,鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求,引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产,实施清洁生产技(jì)术(shù)改造项目,提(tí)升清洁生产水平,推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和(hé)其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产,完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制,推动子(zi)公司(sī)、分公(gōng)司开(kāi)展清(qīng)洁生产,提(tí)升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平,形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推(tuī)动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建设。

  (十(shí)四)推(tuī)动清洁(jié)生产审(shěn)核管理模式(shì)创新(xīn)

  深入实(shí)行分级、分类管理模式,继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度,对(duì)高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核,对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术方法,创新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施(shī)清洁生产的(de)积(jī)极性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证,对(duì)通过评价认证且满足清洁生产审核要求的,视(shì)同开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核,提升行业、工业园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生产水平,有条件的地区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产审核服务(wù)试点。

  (十五)探(tàn)索区域协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

  加大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力度,推动流域(yù)内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设(shè),支持省级及以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī),深入(rù)推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴(bàn)计划,深化(huà)粤(yuè)港清洁(jié)生产长效(xiào)合作(zuò)机制,推动粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合作,强化区域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废(fèi)物(wù)协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

  (十六)推进市场(chǎng)化机制改革创新

  强化绿色金融支持,有效落(luò)实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具,鼓(gǔ)励银行(xíng)等(děng)各类金融机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产(chǎn)品,加(jiā)大(dà)对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力度,引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业(yè)通过清洁(jié)生产技(jì)术升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳(wěn)定削减(jiǎn)量(liàng)、节(jié)能(néng)量(liàng),在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能任(rèn)务的基(jī)础上,可按相关(guān)规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交易市场进行(xíng)交易,或用于企业自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容(róng)及新(xīn)产(chǎn)品新增产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁生产服务市场化,推(tuī)行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等(děng)模式(shì)和以环境治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

  专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

  清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn),实施(shī)行业(yè)、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点,探索建(jiàn)立(lì)具有(yǒu)引领示(shì)范作(zuò)用(yòng)的审核新模式,形成可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进(jìn)经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

  五(wǔ)、完善组织保障体系,推进各(gè)项(xiàng)目标(biāo)任务落地(dì)见(jiàn)效

  (十七(qī))加强组织实施

  省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组(zǔ)织协调(diào),会同有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部门协调机制,统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落实主体责任,加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产,结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务,制定具体落实措(cuò)施。

  (十八)强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策激(jī)励(lì)

  各级财(cái)政积(jī)极探索(suǒ)有(yǒu)效方式,支持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合(hé)利用(yòng)等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠(huì)政(zhèng)策,落实从事(shì)污染防治的第(dì)三方(fāng)企业减按(àn)15%的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培(péi)训(xùn)的费用可以(yǐ)列入企业(yè)经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用(yòng),将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差异化政策制定和(hé)实施(shī)的(de)重要依(yī)据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度,在(zài)政府采购(含适用(yòng)招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目)中加(jiā)大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度,按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

  (十九)完(wán)善法规标准

  结合国(guó)家清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展,推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工作,加强与相关法律法(fǎ)规(guī)的(de)衔接协(xié)调(diào),强化相关主体权利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实际,研究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系,鼓励相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统(tǒng)计分(fēn)析,探(tàn)索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩(jì)效(xiào)年度(dù)报(bào)告制度(dù)。

  (二十)严格执法监管

  各(gè)地清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监(jiān)督检查和相关(guān)考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查,压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任(rèn),引导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和(hé)环境(jìng)信息强制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量,开(kāi)展清洁生产审核质量抽查,严(yán)厉打击企业、第(dì)三(sān)方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的(de)企业、第(dì)三方服务机(jī)构,依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠(qú)道向社会(huì)公布,并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估(gū)验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

  (二十一)鼓(gǔ)励全民参与

  深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活动,充(chōng)分利(lì)用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案例等,提升社会公众的清洁生产意(yì)识,营(yíng)造(zào)全社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi),推动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活方式。适时(shí)编制发布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编,及时总(zǒng)结(jié)推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法,以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等,开展(zhǎn)多形式的(de)经验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)的国内外交流合作,学(xué)习(xí)借鉴先进经验,促进人(rén)才、技术和信息交流(liú)。

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