金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发(fā)的《关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实(shí)经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务(wù)是促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务(wù)，延(yán)伸服务(wù)是可单独(dú)提(tí)供(gōng)的额外(wài)服(fú)乐福鞋按什么鞋码买，乐福鞋不适合什么人穿务(wù)。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。经纪(jì)机构不(bù)得滥用市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)干预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市(shì)场监管总(zǒng)局关(guān)于乐福鞋按什么鞋码买，乐福鞋不适合什么人穿规范房地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用(yòng)房源客源优势收(shōu)取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事(shì)人(rén)负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促(cù)进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房地产(chǎn)经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的(de)机构(gòu)，应当按(àn)照《房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记(jì)，加强(qiáng)经(jīng)纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人(rén)员提供(gōng)服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社(shè)会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由基(jī)本服务和延伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要(yào)服(fú)务，包括提供(gōng)房源客源信息、带(dài)客户看房、签订(dìng)房屋(wū)交(jiāo)易合(hé)同、协(xié)助(zhù)办(bàn)理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人(rén)委托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等(děng)额(é)外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费由交易各(gè)方(fāng)根据服(fú)务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等(děng)因素(sù)协商确定(dìng)。房地产经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格越高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共同(tóng)承担(dān)经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在(zài)经营门店、网站、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠(qú)道，公示服务(wù)项(xiàng)目、服务(wù)内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事(shì)人出(chū)具(jù)收(shōu)费清单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额(é)，由(yóu)当(dāng)事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位的(de)房地产经纪机(jī)构，不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得强制(zhì)要求加入平(píng)台的房地产(chǎn)经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地(dì)产经(jīng)纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)、房(fáng)地产互(hù)联网(wǎng)平台(tái)、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同(tóng)示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合(hé)同(tóng)示范文本，方便交易(yì)当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从业人(乐福鞋按什么鞋码买，乐福鞋不适合什么人穿rén)员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他(tā)人个(gè)人(rén)信(xìn)息。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客(kè)户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄(xiè)露(lù)或非法(fǎ)使用(yòng)客户个人(rén)信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员不得收集(jí)个人(rén)信息和(hé)房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息(xī)或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服务。加强存量房交易(yì)资金监管，除交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规(guī)范房地产经纪服(fú)务(wù)纳(nà)入(rù)房地产(chǎn)市场秩序整治的重要(yào)内(nèi)容，会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人(rén)信息合法权益等(děng)违法(fǎ)违规行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于(yú)市场平均水平的房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等部门采(cǎi)取约谈等(děng)综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管部(bù)门会同有(yǒu)关部门依法查处(chù)不(bù)按(àn)规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的(de)行为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关(guān)违法违规(guī)信息，市场监(jiān)管部门(mén)要(yào)依(yī)法依规纳入国家企(qǐ)业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪(jì)行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行(xíng)规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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