金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等(děng)部门(mén)印(yìn)发(fā)《广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国(guó)前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手段(duàn)，是(shì)加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和(hé)社会发展(zhǎn)第(dì)十四个五(wǔ)年(nián)规划(huà)和2035年(nián)远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文明建设“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府(fǔ)同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思(sī)想和习近平总书记对(duì)广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全(quán)面推行(xíng)，释(shì)放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持(chí)高质(zhì)量(liàng)建设(shè)制造(zào)强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)红楼梦多少字色行(xíng)业为重点，引导企业对(duì)标国际(jì)先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联(lián)动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利(lì)用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对(duì)高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和(hé)动态监控。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩(kuò)建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术(shù)和(hé)装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对(duì)不符(fú)合所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关(guān)要(yào)求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能(néng)技术创新和基础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设(shè)和(hé)就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电(diàn)园区(qū)建设(shè)。推进原辅材料无(wú)害(hài)化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过(guò)程中使用(yòng)低(dī)毒(dú)低(dī)害和无(wú)毒(dú)无害原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术(shù)装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环式组(zǔ)合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育(yù)一批工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一批具有生态(tài)主导(dǎo)力(lì)的(de)产业链链主企业，打造(zào)一批具有行业(yè)特(tè)色(sè)的(de)绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁生产改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域(yù)工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等(děng)一(yī)体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高(gāo)质量(liàng)发展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产(chǎn)业发(fā)展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林(lín)生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系(xì)统(tǒng)。开(kāi)展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持(chí)续(xù)推进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全(quán)程绿色(sè)防控(kòng)技术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业(yè)园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回(huí)收处(chù)理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利(lì)用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建设农牧(mù)循(xún)环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持(chí)续(xù)创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全(quán)域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的(de)集(jí)成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应用(yòng)无人机等先进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批(pī)绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节(jié)水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节(jié)水和(hé)其他有利于环(huán)境保护的(de)技(jì)术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服务业用水，优先利用(y红楼梦多少字òng)再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推(tuī)广循(xún)环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水管理。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循(xún)环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目(mù)位(wèi)置(zhì)张贴节约(yuē)标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的标准化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区(qū)支(zhī)持餐饮企业(yè)建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务规程(chéng)，减少(shǎo)一(yī)次性物品(pǐn)的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子(zi)商(shāng)务(wù)、外(wài)卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物(wù)循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子(zi)运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企业(yè)按(àn)照(zhào)国家要求(qiú)制定一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥(huī)各类各级公共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环(huán)快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑(zhù)应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设(shè)。积(jī)极推行(xíng)新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区开展近(jìn)零(líng)碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒(shū)适度。探(tàn)索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保的技术(shù)路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设(shè)备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管理水平(píng)。完(wán)善公共(gòng)供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多(duō)组合设(shè)计。推广应(yīng)用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识的(de)建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推(tuī)动(dòng)施工现场(chǎng)优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等(děng)纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术(shù)、再生建(jiàn)材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用领域。大力推(tuī)广应用机(jī)制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过(guò)程(chéng)的“三废”零(líng)排(pái)放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推进各(gè)类(lèi)建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利(lì)用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节能强制(zhì)性标(biāo)准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑(zhù)围(wéi)护结构(gòu)等部位(wèi)的节能性能(néng)要(yào)求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿(lǜ)色社(shè)区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化(huà)部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购政策(cè)实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不(bù)合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务(wù)。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)，强(qiáng)化智(zhì)能(néng)化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货(huò)运和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城市主要商业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配送(sòng)节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能(néng)低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能(néng)源汽车，推(tuī)动城市(shì)公共服务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路(lù)货场等电(diàn)动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车(chē)辆的替(tì)代。全(quán)面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下(xià)排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电(diàn)设施建(jiàn)设，推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过(guò)程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的(de)应用，积极推广应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节(jié)能环(huán)保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级(jí)，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年(nián)均增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公(gōng)交、出(chū)租汽(qì)车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的电动化(huà)，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示(shì)范运用，加快高速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产(chǎn)业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性技术和(hé)装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突(tū)破(pò)一(yī)批(pī)核(hé)心(xīn)关键技(jì)术(shù)，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企(qǐ)业联(lián)合上下游企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平(píng)台(tái)，推动科(kē)技创新平台(tái)与(yǔ)产(chǎn)业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中心等产业创(chuàng)新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发(fā)布清洁(jié)生(shēng)产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用(yòng)先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推(tuī)进(jìn)源(yuán)头(tóu)减量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生产关键技术(shù)装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务支(zhī)付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨(zī)询、审(shěn)核(hé)、评(píng)价(jià)、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机(jī)构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务机构(gòu)专业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构从业人(rén)员和企业相关(guān)负责人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技(jì)术人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专业技术人才(cái)职称晋升通(tōng)道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪(luán)生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳排(pái)放(fàng)监测(cè)智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)信(xìn)息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属等流程型(xíng)工业企业(yè)制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实(shí)现(xiàn)生产过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车(chē)、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散(sàn)型(xíng)工业(yè)企业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动提(tí)升(shēng)行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管控系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设备(bèi)、新能源设备(bèi)等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创(chuàng)新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装备推(tuī)广工程(chéng)。发(fā)展高效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热(rè)利(lì)用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数(shù)据(jù)中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污(wū)染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利(lì)用技术，研(yán)发(fā)废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服(fú)务(wù)产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带(dài)头开展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应用示(shì)范和(hé)推广(guǎng)。支持中小企业强化产业(yè)链(liàn)供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提(tí)升清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属(shǔ)国(guó)企和(hé)其他大(dà)型(xíng)企业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内(nèi)部清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等行业开(kāi)展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学(xué)品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估验收流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小(xiǎo)微型(xíng)企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证，对通过(guò)评(píng)价认证且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响评(píng)价和排污(wū)许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入(rù)清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有条件的地(dì)区(qū)可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业(yè)全(quán)面实施清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)，深(shēn)化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港两地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生(shēng)产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置(zhì)、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色(sè)金(jīn)融支(zhī)持，有效落实(shí)碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清(qīng)洁生产技(jì)术升(shēng)级改造(zào)实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在(zài)完成(chéng)主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定(dìng)将富余指标(biāo)进入排污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所需(xū)的污(wū)染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市(shì)场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式和(hé)以环境治(zhì)理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可(kě)推广的(de)先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系，推进各项目标(biāo)任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业(yè)和信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市(shì)场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点任(rèn)务(wù)落实。各(gè)地(dì)市政府(fǔ)要落实(shí)主体责(zé)任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本(běn)地(dì)区(qū)清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探索有(yǒu)效方(fāng)式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合(hé)利用等有关财(cái)政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的(de)第(dì)三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用可以(yǐ)列入企业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等(děng)差异化政策(cè)制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激励(lì)制度(dù)，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规(guī)定对工作成效突出的单(dān)位和个(gè)人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁(jié)生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接(jiē)协(xié)调(diào)，强(qiáng)化(huà)相关主体权(quán)利义务。结(jié)合我省产业发(fā)展(zhǎn)实(shí)际，研(yán)究制定(dìng)优势行业(yè)、优势(shì)产(chǎn)业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)研究制定各相关行业(yè)清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态环(huán)境保护(hù)日常监督检查和(hé)相关考核。加(jiā)强对(duì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核的(de)主体责(zé)任，引(yǐn)导(dǎo)和规范(fàn)企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体(tǐ)系(xì)和(hé)环(huán)境信息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格(gé)把关清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的(de)企业(yè)、第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记(jì)入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案(àn)例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社(shè)会共同推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时(shí)编(biān)制发(fā)布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多(duō)形(xíng)式的(de)经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外交流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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