金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落(luò)实(shí)经纪机构备案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单独(dú)提(tí)供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪(jì)机(jī)构(gòu)不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干(gàn)预经纪(jì)机构自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部市场监管总(zǒng)局(jú)关于(yú)规(guī)范(fàn)房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市(shì)场监督(dū)管理(lǐ)局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易(yì)、提(tí)高(gāo)交易效(xiào)率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存在(zài)利用房(fáng)源客源优势(shì)收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问(wèn)题，加重交(jiāo)易当事人负(fù)担(dān)、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构(gòu)备(bèi)案制度(dù)。为新建商品房销售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业(yè)人员管理。经纪从业(yè)人员提(tí)供(gōng)服(fú)务(wù)时(shí)，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本(běn)服(fú)务(wù)是(shì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务(wù)，包括提供雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)接(jiē)受(shòu)交易当事人委托(tuō)提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务(wù)收费由交易(yì)各方(fāng)根据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定(dìng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服(fú)务费率越低的原(yuán)则实行(xíng)分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共同承担经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费标(biāo)准，不得混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收费(fèi)前应当(dāng)向交易(yì)当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入(rù)平台的房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)实(shí)行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地产经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范(fàn)文本(běn)。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在(zài)经(jīng)营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应(yīng)当通过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信(xìn)息(xī)保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国个人信息(xī)保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不(bù)得(dé)非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供(gōng)或者(zhě)公(gōng)开他人(rén)个人信(xìn)息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户(hù)个人(rén)信息保护的(de)内部管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未经当事人同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得收集个人信(xìn)息和(hé)房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得(dé)发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应(yīng)当通过(guò)平(píng)台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资(zī)金监管，除(chú)交易当(dāng)事人提出(chū)明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行(xíng)为(wèi)整治力度。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要将规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳(nà)入房(fáng)地(dì)产市场秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法(fǎ)权益等违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门会同有关部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处不按规定明码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等(děng)违(wéi)反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市场监(jiān)管部门(mén)要依法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业信用信息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪行(xíng)业(yè)组织要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务标雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房地产(chǎn)经纪雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁(jì)机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合(hé)法(fǎ)权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业(yè)组织(zhī)依据行(xíng)规行约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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