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滴滴总部在北京哪个区,滴滴总部北京地址 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等(děng)部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案(2023-2025年)》。其中提(tí)到,到2025年,清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立,工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng),农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化(huà),清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前(qián)列,能源资源利用效率明显(xiǎn)提升,重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng),清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

  到(dào)2025年,全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14%,万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低于20%和10%,新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ),化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn),全省农膜回收率达到85%以上,秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86%以上,畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80%以上,城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100%,城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30%。

  广东省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 (2023-2025年)

  推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和(hé)保护环境基(jī)本国策的重要举措,是推(tuī)进生态(tài)文明建设、推(tuī)动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要(yào)手段,是加快形成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进经(jīng)济(jì)社会全面(miàn)绿色(sè)转型和高质量发(fā)展的有效途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国(guó)民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》,经省人民(mín)政(zhèng)府同意(yì),制(zhì)定本方案。

  一、总体(tǐ)要求(qiú)

  (一(yī))指导思想

  以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导,全面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十大精神(shén),深入贯彻习近平生态文(wén)明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书(shū)记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神,认真落(luò)实(shí)国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府工作(zuò)要求,以节约资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目(mù)标,以推进技术进步为(wèi)主线,以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手,系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领域清洁生产,加(jiā)快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造,创新清洁生(shēng)产推行方式(shì),培育(yù)壮大清洁生产产业,为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

  (二)主要目标

  到(dào)2025年(nián),清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立,工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行,农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化,清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前(qián)列(liè),能(néng)源资源利(lì)用效率明(míng)显提升,重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先(xiān)进水平,清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

  到2025年,全(quán)省单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模以上工(gōng)业(yè)单(dān)位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14%,万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20%和10%,新增(zēng)高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩,化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回收率达(dá)到(dào)85%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以上,畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80%以(yǐ)上,城镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100%,城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30%。

  二、聚焦重点全面推行,释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

  (三(sān))突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生产。

  1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体(tǐ)系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng),注(zhù)重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平,培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念,全方位(wèi)全(quán)过(guò)程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计,扩大绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品供给,加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态(tài)环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高的(de)行业,创建(jiàn)工业产品生态(绿色)设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南(nán),推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业为(wèi)重点,引(yǐn)导企业(yè)对标国(guó)际先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业构(gòu)建上(shàng)下(xià)游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链,带动上下(xià)游企业(yè)同步实(shí)现绿色低碳发展。按(àn)照(zhào)产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等(děng)绿色化要求,推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和示(shì)范。

  2.加强高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标,对高耗能高排(pái)放(fàng)项(xiàng)目实(shí)行(xíng)清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)准入,新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工艺(yì)技术(shù)和装备,单位产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平低于(yú)本行业(yè)能耗(hào)限额准入值等(děng)要(yào)求的高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停建,坚决遏制高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

  3.加快燃料(liào)原料清洁替(tì)代。合理控(kòng)制化石能源消费,加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用(yòng),提高工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联(lián)互通,支持现有大型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础设施建设,推动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域(yù),在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在(zài)工(gōng)业(yè)负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件(jiàn)好的地区(qū),支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入(rù)消纳,开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化(huà)替代,促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害原料(liào),大力推(tuī)广低(无)挥发(fā)性有机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

  4.大力推(tuī)行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē滴滴总部在北京哪个区,滴滴总部北京地址)束(shù),依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能,扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)和评价(jià)认证,以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点,深入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断(duàn),建立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后清单,系统推进(jìn)节能改(gǎi)造(zào)升级和污染物深度治理,提高生产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造,推动(dòng)产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业循环式生产,积(jī)极创建无废企业(yè)、无废(fèi)园区(qū)和生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚区升级(jí)改造。

  专栏(lán)1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

  1.工(gōng)业(yè)产品生态(tài)(绿色)设计(jì)示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设(shè)计(jì)技术(shù)应用示(shì)范,培育一批(pī)工业(yè)产品生态(tài)(绿色)设(shè)计等示(shì)范企业。

  2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创新和集成应(yīng)用,大(dà)力培(péi)育创(chuàng)建绿色工厂,培育(yù)一批具(jù)有生态主导力(lì)的产业链链主企业,打造(zào)一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年,累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

  3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技术改造,推(tuī)动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实施节能降碳改造,打(dǎ)造一批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

  4.实施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结(jié)合的方式,推(tuī)动工(gōng)业园(yuán)区(集(jí)聚(jù)区)内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核,到2025年,推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

  (四)切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

  5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县千(qiān)镇万村高(gāo)质量发展各(gè)项要求,加(jiā)快推进农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì),实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模(mó)式(shì)。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业,推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应,推动农(nóng)村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济,培育林业龙头(tóu)企业,建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发展基(jī)地,积极创建国家现(xiàn)代林(lín)业(yè)产业示范园区,实施森(sēn)林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设(shè)工(gōng)程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点,深入推(tuī)行农(nóng)业清(qīng)洁生产,形成一批可(kě)推广、可复制的典型案(àn)例。

  6.推动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品生(shēng)产、经营等各环(huán)节规范化(huà)管理(lǐ),统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动,持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”,统筹(chóu)绿色防控与专业化防治,集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式,开(kāi)展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发,积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型(xíng)肥料,拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生(shēng)物(wù)可降(jiàng)解农膜(mó)。

  7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备,形成(chéng)高效、清洁的(de)农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等区域,集中力量建设(shè)集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥,推广机(jī)械深施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康(kāng)养殖(zhí)技术,推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系,大力推广(guǎng)种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

  8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用,加(jiā)强(qiáng)农膜管理,推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜(mó),推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利(lì)用,全面建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用,支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处理利(lì)用技术(shù)模式,鼓(gǔ)励在规模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng),提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用,促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全(quán)量(liàng)收集还(hái)田等模(mó)式,提升(shēng)种养结(jié)合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处理及资(zī)源化(huà)利(lì)用试(shì)点示范,持续创建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设,促(cù)进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截(jié)、末(mò)端(duān)治(zhì)理与循环利用结合(hé)发展。

  专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

  1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区(qū)建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设,创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。到2025年,创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区,全域建设粤(yuè)北生态(tài)农业示范区。

  2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的(de)集(jí)成与融合,加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年,农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

  3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面(miàn)积(jī)推广使用高效低(dī)风险农药(yào)和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术,以及应用无人机等(děng)先进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治(zhì)服务(wù)。到2025年,全省化肥利用率稳定在40%以上,主要农作(zuò)物(wù)农药利用率达到43%以上,创建一(yī)批绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点(diǎn)县(xiàn),支(zhī)持建设(shè)15个农作(zuò)物病(bìng)虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

  4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制,实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解(jiě)地膜在(zài)不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合利用和(hé)全生物(wù)降解地(dì)膜应用(yòng)研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

  (五(wǔ))加快推行(xíng)服务业清洁生产

  9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管理(lǐ),整体(tǐ)提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用(yòng)能环节,开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造,广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能(néng)、节水和(hé)其(qí)他(tā)有利于(yú)环境保(bǎo)护(hù)的技术(shù)和设(shè)备,推(tuī)广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场(chǎng)等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用水,优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源,全面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺(yì),探索开(kāi)展合同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行(xíng)动,遴选一批公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者,树立先(xiān)进标杆(gān)。

  10.积(jī)极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程(chéng),推广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化(huà),鼓(gǔ)励餐滴滴总部在北京哪个区,滴滴总部北京地址饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标(biāo)识,供应(yīng)小份菜,提示(shì)适量点餐,提(tí)供分餐(cān)服务(wù),提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加(jiā)工(gōng)利用率(lǜ),提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品,合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具,推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房,推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式,推广绿色加工和配送模式,支持净菜(cài)加工(gōng)配送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮(yǐn)油(yóu)烟治理,推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾,推进厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

  11.加(jiā)强塑料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生产理念,改善服务规程(chéng),减少一(yī)次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用,逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋,全面(miàn)推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料替代产品,使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑(sù)料(liào)制品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制度,督(dū)促指导电(diàn)子商务(wù)、外卖等(děng)平台企业和(hé)快递企业(yè)按照国(guó)家要求制定一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范(fàn)带动作用,带头减少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制品。

  专栏(lán)3 服(fú)务业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

  1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工(gōng)作,在服务业(yè)各相关领域创建(jiàn)一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

  2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活(huó)动,鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作(zuò),培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)(单位)、绿色餐(cān)饮街区。

  3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装直发,推进可(kě)循环快递包装应用,推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带,建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

  (六)大力(lì)推动建筑业清洁生产

  12.推动新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快(kuài)提(tí)升建筑能效水平(píng),新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设(shè),鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的(de)建筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应(yīng)用(yòng),积(jī)极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气源热泵(bèng)等技术,鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用,推(tuī)广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术,提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

  13.强化(huà)既(jì)有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开(kāi)展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造,提(tí)高(gāo)用能(néng)效(xiào)率(lǜ)和(hé)室内舒适(shì)度。探(tàn)索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改(gǎi)造模式(shì),探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路(lù)线,统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适,推广智(zhì)慧用能(néng)技术,提(tí)升物业节能降碳管理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施,提(tí)升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升(shēng),针(zhēn)对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开展节(jié)能(néng)改造,合理设置室(shì)内温度(dù),充(chōng)分利(lì)用(yòng)自然采光。

  14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业化,大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑,推广钢结构住宅(zhái),开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用(yòng)性,推(tuī)广标准化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材,鼓励政府采购工程项目(mù)优先(xiān)选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网(wǎng),实现建筑材料数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ),促进(jìn)合理安排材料(liào)采购,减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推(tuī)动施工现场优(yōu)先使用节(jié)能灯具和节电(diàn)型施工机械,对多台同(tóng)类设备实施(shī)群控技术,监控重点能(néng)耗设备耗能(néng),探索施(shī)工用能(néng)限额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管(guǎn)理,将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴,推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

  15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研(yán)发(fā),研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处(chù)理和资(zī)源化(huà)利用成(chéng)套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术(shù)、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn),鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材,拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机制砂,推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度,推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用,规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

  专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

  1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制(zhì)性(xìng)标(biāo)准水平,进一步(bù)提高建筑围护结构等(děng)部(bù)位的节能性能要(yào)求。到2025年(nián),建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

  2.既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作,统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四(sì)五”期间(jiān),累计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方米以上。

  3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能光热系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用,积极推(tuī)广高效(xiào)空气源(yuán)热泵(bèng)技术及(jí)产品,提(tí)高建筑终端电气化水平,到2025年,新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦,建(jiàn)筑能(néng)耗(hào)中电(diàn)力(lì)消费比例大(dà)于80%。

  4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立(lì)一批(pī)装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科(kē)技示范工程,加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推广力(lì)度,力争2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30%。

  5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部(bù)《关(guān)于(yú)扩大(dà)政府采(cǎi)购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质(zhì)提升政策实施范(fàn)围的通知》要求,将医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程(chéng)项目,以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

  6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年,建筑(zhù)垃圾(jī)综合利(lì)用(yòng)率达到(dào)60%,水泥(ní)散装率达到(dào)75%以(yǐ)上。

  (七)扎实(shí)开展交通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产

  16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展智能交通,推动不同运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接,降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量,提升综(zōng)合(hé)运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”,积极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运,推动(dòng)发展(zhǎn)“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设,强化智能化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送,优化城市(shì)货运(yùn)和快递配(pèi)送体系,完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

  17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车,推动(dòng)城市(shì)公共(gòng)服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化(huà)替代(dài),提(tí)高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源运输(shū)工(gōng)具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车,稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油车(chē)国(guó)六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准,基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动船舶,加快推进码头岸电设施(shī)建设,推动船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

  18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过程,有效降(jiàng)低(dī)交通基础设施(shī)建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输领(lǐng)域的应(yīng)用,积(jī)极(jí)推(tuī)广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能(néng)通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综合(hé)利用。推广可(kě)再生能(néng)源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)运营中(zhōng)的(de)应用(yòng),构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

  专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

  1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建(jiàn)设,提升(shēng)铁路货运等级,加(jiā)快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年,全省水路(lù)货物(wù)运输量比重(zhòng)达到26%左(zuǒ)右(yòu),全(quán)省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运年(nián)均增长(zhǎng)率达到15%以上。

  2.清洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化,推(tuī)动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的(de)示范(fàn)运用(yòng),加快高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站(zhàn)(桩),全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年,实现高速公路服务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖,港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70%以上。

  3.交通领域清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核,建设一批省级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

  三、强化科技(jì)产业支撑,全面提升清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

  (八)加强科技创(chuàng)新引领

  加强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等方面的基(jī)础(chǔ)研究和应(yīng)用技(jì)术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低(dī)碳安(ān)全高效(xiào)利用、污(wū)水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃(qì)物资源化等(děng)方向(xiàng),确立一批重点攻关项(xiàng)目,突破一批核心关(guān)键技术,研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创新平台,推动科技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台(tái)协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装备研制,促进(jìn)科技(jì)成果转移转化(huà)和产业化。

  (九)推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产技术(shù)装备产业(yè)化

  积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁(jié)生产技术和装备,培育(yù)一(yī)批拥(yōng)有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产(chǎn)先进技术目录,鼓励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织作用,大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用,加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

  (十)大力(lì)发展清洁(jié)生产服务业

  创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务模式,探索建立(lì)以绩(jì)效为(wèi)核心(xīn)的清洁生(shēng)产服务支付(fù)机制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨询服(fú)务市场(chǎng),鼓励具(jù)有竞争力(lì)的(de)第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综(zōng)合(hé)服(fú)务,有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)对(duì)清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)管理,探(tàn)索建(jiàn)立(lì)第三方(fāng)服务机构(gòu)行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制,健全清洁生(shēng)产技术服务体(tǐ)系。

  (十一(yī))加强(qiáng)绿色清洁(jié)生(shēng)产行业(yè)人(rén)才培养

  加强清洁生产服务(wù)机构专业(yè)培训,培育一批高(gāo)水平、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设,分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关(guān)负责人(rén)员能力培(péi)训,提升清洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人(rén)才职称(chēng)评级系统,畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道(dào),培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍(wǔ)。

  (十二)提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

  推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应(yīng)用,结合省碳排放(fàng)监测智慧(huì)云(yún)平台(tái)建(jiàn)设进展,探索提供清(qīng)洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工业(yè)企业制造(zào)过程核心装备(bèi)和关(guān)键工序的数字化水平,实(shí)现(xiàn)生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集(jí)监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业企业开展全面(miàn)数字化管理,以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线监测(cè)系统建(jiàn)设(shè),推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建(jiàn)设,加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建(jiàn)清(qīng)洁(jié)绿色生产服务专区。

  专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力(lì)培育工程

  1.绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行业,实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

  2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化(huà)大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染(rǎn)治(zhì)理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄(xù)电池处(chù)置利用等(děng)环保(bǎo)技术装备。

  3.废旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术(shù)装备研(yán)发(fā),发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片(piàn)、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利(lì)用技(jì)术,研发废旧(jiù)塑料的改性改质技(jì)术。

  4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(生态(tài))产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

  四、深入推进模式创(chuàng)新,激发清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

  (十三(sān))创(chuàng)新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式

  大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产,带(dài)头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技术(shù)、新(xīn)场景应用,开展先(xiān)进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游协(xié)作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展,鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对(duì)产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)提(tí)出(chū)明确清洁生产要求(qiú),引领(lǐng)带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生产,实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造项目,提(tí)升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng),推动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国(guó)企和(hé)其他(tā)大(dà)型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清洁生产,完(wán)善内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机制,推动子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产,提升企业(yè)集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng),形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

  (十四(sì))推动清洁生(shēng)产审核管理模式(shì)创新

  深入实行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式,继续实施差(chà)别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制(zhì)度,对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高(gāo)排(pái)放(fàng)的(de)企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业严格(gé)实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核,对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业(yè)可(kě)采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术(shù)方法(fǎ),创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)开(kāi)展自(zì)愿性清洁生(shēng)产评价认证(zhèng),对通过评价认证(zhèng)且(qiě)满(mǎn)足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的,视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核,提(tí)升行业、工业园(yuán)区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平,有条件的地区(qū)可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试(shì)点。

  (十五)探索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

  加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度(dù),推动(dòng)流域内污(wū)染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结(jié)合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设(shè)、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设(shè),支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机,深入(rù)推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划,深化(huà)粤港清洁(jié)生产长效合作(zuò)机制,推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的(de)合作,强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

  (十六)推进(jìn)市场化机制改革创新

  强化绿色(sè)金(jīn)融(róng)支持,有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货(huò)币政策工具(jù),鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融机(jī)构创新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品,加大对清洁生产技术研(yán)发、清(qīng)洁(jié)生产重点项目等的(de)支持力度,引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产技术升级(jí)改造(zào)实(shí)现(xiàn)的主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节能量,在完成(chéng)主要(yào)污(wū)染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的基础上,可按(àn)相关规定将富余指标(biāo)进入排污权(quán)、用能权交易市场进(jìn)行交易,或用于企业自(zì)身发展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产量所需(xū)的污染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市(shì)场化,推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向的(de)环(huán)境托管服(fú)务。

  专(zhuān)栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程

  清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重(zhòng)点,实(shí)施行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点(diǎn),探(tàn)索建立具有引领示(shì)范作用(yòng)的审核新(xīn)模式,形(xíng)成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案列。

  五(wǔ)、完(wán)善组织保(bǎo)障体系,推进各项目标(biāo)任务落地见效

  (十七)加强(qiáng)组织(zhī)实施

  省发(fā)展改革(gé)委加强组织协调(diào),会同(tóng)有关部(bù)门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制(zhì),统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按照(zhào)职(zhí)能分工(gōng)抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市政府要(yào)落(luò)实主(zhǔ)体责任,加大(dà)力(lì)度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产,结合实际(jì)确(què)定本地区清洁生产(chǎn)重点任务,制定(dìng)具体落(luò)实措施。

  (十八)强化政策激(jī)励

  各级财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方(fāng)式(shì),支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财政(zhèng)税(shuì)收优惠政(zhèng)策(cè),落(luò)实(shí)从事污染防治的(de)第三(sān)方企业减按15%的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用,将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控等差(chà)异化政(zhèng)策制定和实(shí)施(shī)的(de)重要依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度,在政府采购(gòu)(含适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目)中加大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激励制度,按(àn)照国家和省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效突(tū)出(chū)的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

  (十九)完善(shàn)法规标准

  结合国(guó)家清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展,推进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工(gōng)作,加强与相关法律法规(guī)的衔接协调,强(qiáng)化相关(guān)主(zhǔ)体权(quán)利(lì)义务。结合我省产业发(fā)展(zhǎn)实际(jì),研究制定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系,鼓励相关(guān)行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析,探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

  (二十)严格(gé)执法监管

  各(gè)地清洁(jié)生产工作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核(hé)。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的日常监督(dū)检(jiǎn)查,压实企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责(zé)任,引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况纳入企(qǐ)业(yè)环境(jìng)信(xìn)用评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露范围。严(yán)格(gé)把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量,开展清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查,严(yán)厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构(gòu),依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社(shè)会公布,并记(jì)入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨(zī)询机构和(hé)人(rén)员的规范管理。

  (二十(shí)一)鼓(gǔ)励全(quán)民参与

  深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动,充分利(lì)用各(gè)类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等,提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产意识,营(yíng)造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良(liáng)好氛围,推(tuī)动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇(huì)编,及(jí)时(shí)总结推广典型案例和(hé)经(jīng)验做法,以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极(jí)组织(zhī)清洁(jié)生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等,开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外(wài)交流合作,学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验(yàn),促进人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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