金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本(běn)市场(chǎng)发展(zhǎn)。推(tuī)进(jìn)《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导(dǎo)保险业服(fú)务(wù)实(shí)体(tǐ)经济、支(zhī)持资(zī)本(běn)市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出(chū)口信用保(bǎo)险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提(tí)升(shēng)服务实(shí)体经济能力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投(tóu)资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条件的(de)银行股给(gěi)予减值豁(huō)免(miǎn)的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保险业(yè)参与资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护(hù)资(zī)本市(shì)场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保(bǎo)障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资晚上睡觉抹护肤品好还是不好，晚上睡觉抹护肤品好还是不好(zī)源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助规定和(hé)相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全(quán)面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关工(gōng)作(zuò)。会同人民银行(xíng)联合发布《关(guān)于保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能(néng)力(lì)充(chōng)足率(lǜ)指标(biāo)保持在(zài)合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级(jí)结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小的(de)B类公司104家；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强(qiáng)偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一(yī)是持(chí)续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四次偿付能(néng)力监管委(wěi)员会季度工作会(huì)议，分析研判保险业(yè)偿(cháng)付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导(dǎo)协同各银(yín)保监局做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评(píng)估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三(sān)是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有关要(yào)求(qiú)，强化财会监(jiān)督(dū)。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险机(jī)构风险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新(xīn)处置模(mó)式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制(zhì)，成(chéng)立专班或(huò)专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对(duì)高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动(dòng)性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿(cháng)付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能(néng)力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示晚上睡觉抹护肤品好还是不好，晚上睡觉抹护肤品好还是不好函(hán)65家次(cì)，下发(fā)监(jiān)管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家次(cì)保险公司(sī)提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关(guān)联(lián)交晚上睡觉抹护肤品好还是不好，晚上睡觉抹护肤品好还是不好易(yì)管理办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联(lián)交易(yì)行为。开(kāi)展股权(quán)和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控(kòng)制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公(gōng)司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公(gōng)司通过适(shì)当途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合(hé)规(guī)风(fēng)险。

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