金(jīn)融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下(xià)展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国(guó)国(guó)际服务贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平台。各地(dì)方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作力度(dù)推动其(qí)他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强信(xìn)息交流(liú)、推介重点展会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的支(zhī)持力(lì)度(dù)。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市(shì)场和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基(jī)础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项(xiàng)目(mù)具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套设备项(xiàng)目(mù)合理(lǐ)资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创新发(fā)展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融(róng)资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持(chí)力度。在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需(xū)求(qiú)。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思升加工贸(mào)易(yì)。强(qiáng)化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思素保障，引(yǐn)导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易向中西(xī)部、东(dōng)北地(dì)区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和(hé)产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两(liǎng)头(tóu)在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境(jìng)，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外(wài)贸(mào)企业运用(yòng)新技(jì)术自建数(shù)字平台，培(péi)育(yù)服务(wù)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产(chǎn)品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培(péi)训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸(mào)企业(yè)成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税(shuì)申(shēn)报报(bào)关(guān)单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提(tí)升(shēng)自(zì)由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落(luò)实(shí)党中央决(jué)策部(bù)署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工作，全(quán)力实现进(jìn)出口促稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题(tí)，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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