北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下(xià)游产业(yè)链布(bù)局(jú)持续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案(àn)，培育(yù)一(yī)批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国(guó)际影响力的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加(jiā)快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结(jié)对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业(yè)行业模型调(diào)优及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工(gōng)智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需的(de)数据(jù)提供数据(jù)支撑和技(jì)术(shù)服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型技(jì)术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用深(shēn)度融合(hé)的(de)协同联动产业体系，推(tuī)进(jìn)大模型研发和(hé)应用，解放(fàng)和(hé)发展数字经济时代新(xīn)的(de)生产力，赋(fù)能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实(shí)党的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的技(jì)术创新优势(shì)和产业(yè)资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速(sù)大模(mó)型的(de)行业应用(yòng)落地(dì)，推动构建(jiàn)通用人工(gōng)智能产业生态(tài)，打造数(shù)字经(jīng)济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提(tí)升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在行业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性，以场景(jǐng)应用促(cù)进(jìn)技术(shù)和产(chǎn)品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智能(néng)算力不(bù)足、高质量数据(jù)供(gōng)给不(bù)够等(děng)问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模型(xíng)的开放合作(zuò)平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益(yì)契(qì)合点和最(zuì)大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用落地(dì)见效、合作机制(zhì)灵活的良性发(fā)展态势。具(jù)体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业务(wù)类型，各(gè)类(lèi)市(shì)场(chǎng)主体可承担一个或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质量(liàng)算(suàn)力(lì)资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术(shù)创新，优先(xiān)为本(běn)市(shì)大模(mó)型团队和创(chuàng)新企业提(tí)供优质算力服务，提(tí)供一系列的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业和(hé)个人(rén)开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要素(sù)市(shì)场中包括数据(jù)提供方、数(shù)据服(fú)务方、数(shù)据交易方在内(nè乌苏里江在哪，乌苏里江在俄罗斯叫什么i)的市场主体。针(zhēn)对(duì)大模型训练所(suǒ)需的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)，发挥(huī)数据提供(gōng)方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易(yì)平台和数(shù)据(jù)服(fú)务方的技(jì)术(shù)支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及(jí)合规高效、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务(wù)政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商(shāng)，通过行业(yè)典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大(dà)模型的基础上开(kāi)发行(xíng)业模型，落地行业应用(yòng)并提供(gōng)日(rì)常服(fú)务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模(mó)型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发展的(de)各类(lèi)行业用户，通过(guò)开(kāi)放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业数据(jù)的精准模(mó)型(xíng)，带动业(yè)务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字(zì)经济(jì)高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区(qū)重(zhòng)点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北(běi)京人(rén)工智(zhì)能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北(běi)京数(shù)字经济算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系(xì)。建设北京市公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇(huì)聚云(yú乌苏里江在哪，乌苏里江在俄罗斯叫什么n)厂商(shāng)和本(běn)地算力，形(xíng)成(chéng)统一(yī)服(fú)务(wù)窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业(yè)化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地区(qū)算力(lì)一体化服(fú)务能力，形(xíng)成全国算(suàn)力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批(pī)高质(zhì)量训练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练数(shù)据需求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数(shù)据(jù)定向有条件开放。发挥在京国(guó)家(jiā)机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单(dān)位(wèi)丰富的数据(jù)资源(yuán)优势，用好北(běi)京国际大数据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研(yán)究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给(gěi)予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献(xiàn)的(de)商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预(yù)训(xùn)练的(de)各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等(děng)多(duō)模态(tài)的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部(bù)署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业(yè)专有模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用模型实(shí)施部(bù)署(shǔ)经(jīng)验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融(róng)机构利(lì)用大模(mó)型(xíng)技(jì)术打(dǎ)造(zào)“全能业务助理”，提升金(jīn)融(róng)从业者的服(fú)务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设(shè)，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持(chí)本市(shì)企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富(fù)行业(yè)应(yīng)用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模(mó)型商业化落地应(yīng)用(yòng)，加速文(wén)字创造、人机交(jiāo)互(hù)、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互(hù)领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开发应用(yòng)模式(shì)，提(tí)升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发(fā)者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域(yù)引入(rù)大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大模型融(róng)合，加快(kuài)推进智能工业软件开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提升(shēng)云(yún)服(fú)务(wù)商(shāng)、集成企(qǐ)业服务(wù)水平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭(dié)代升级(jí)，推(tuī)动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间互(hù)联速(sù)率，构建高(gāo)速(sù)计算集群网络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集(jí)群(qún)表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超(chāo)前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构(gòu)的接口适(shì)配、共(gòng)性算(suàn)子开发(fā)，加速推出基于(yú)自主(zhǔ)算(suàn)力(lì)的软硬一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常(cháng)态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业(yè)发展资(zī)金等支持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力基础设施建设(shè)、数(shù)据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基(jī)金，加大对通用(yòng)人工智(zhì)能产业投资(zī)，积极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智能产业(yè)基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充(chōng)分(fēn)发挥本(běn)市人工(gōng)智能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会(huì)组织(zhī)的作用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经验做(zuò)法、先进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员引育更多具有(yǒu)国际(jì)竞争力和(hé)发展潜力(lì)的人(rén)才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部(bù)委指导和(hé)支持下，争创国(guó)家数据基础制度先行(xíng)先试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创(chuàng)新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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