北京(jīng)市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高质量发(fā)展的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标(biāo)杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国(guó)际影响力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模(mó)型团队结对(duì)方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能(néng)产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链(liàn)上下(xià)游合作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字(zì)经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智化转型，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，深入(rù)贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能技(jì)术演(yǎn)进趋(qū)势和创新发展规(guī)律，充分发挥(huī)本(běn)市(shì)人工智能(néng)领域(yù)的(de)技术创新优(yōu)势(shì)和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大(dà)模型的开发(fā)迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速(sù)大(dà)模型的(de)行(xíng)业应用落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人(rén)工智能产业生态，打造数(shù)字经(jīng)济(jì)发展(zhǎn)新(xīn)的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基(jī)础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的(de)创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智(zhì)慧(huì)城市应用场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大模型在(zài)行业应用(yòng)领域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力(lì)不(bù)足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成产(chǎn)业(yè)链共同(tóng)体(tǐ)，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数(shù)据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力大(dà)幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商(shāng孕妇一天吃几个山竹，孕妇一天吃几个山竹比较好)业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批(pī)应用(yòng)大模型技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人(rén)工智(zhì)能大(dà)模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合(hé)作机(jī)制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质量算力资(zī)源，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术(shù)创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务(wù)，提供一系列的(de)人工智(zhì)能(néng)开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人开发者的算力(lì)使用门(mén)槛，扩大(dà)本市(shì)大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括(kuò)数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在(zài)内的市场主体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的(de)流(liú)通交易平(píng)台和数据(jù)服务方(fāng)的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合规高(gāo)效(xiào)、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的解决(jué)方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型场(chǎng)景牵引，在孕妇一天吃几个山竹，孕妇一天吃几个山竹比较好通用大模型的基础上开(kāi)发(fā)行业模型，落(luò)地行业应用(yòng)并提供日常(cháng)服务，打通模(mó)型(xíng)即服务的最后一公里孕妇一天吃几个山竹，孕妇一天吃几个山竹比较好，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)能力支撑(chēng)业务发展的各类行(xíng)业用户(hù)，通过开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，发(fā)挥(huī)孵化(huà)、引(yǐn)导(dǎo)、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及(jí)行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给(gěi)能力。加(jiā)快(kuài)建设海(hǎi)淀区(qū)北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力(lì)中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善(shàn)本(běn)市算(suàn)力供(gōng)给体系(xì)。建设北京市公共算力服务(wù)平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来(lái)5-10年(nián)本市(shì)人工智能企业(yè)对算力的规模(mó)化需求。提高(gāo)环京(jīng)地区(qū)算(suàn)力一体化(huà)服务(wù)能力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数(shù)据交易(yì)所探索建(jiàn)设可(kě)用(yòng)于大模型(xíng)训练的公(gōng)共数(shù)据专(zhuān)栏和社会数据专区(qū)，推动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事(shì)业(yè)单位丰(fēng)富的(de)数据(jù)资源(yuán)优势(shì)，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区成(chéng)果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对(duì)数据(jù)提供方给(gěi)予一定比例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用创新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依(yī)托私有化部(bù)署的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务服务行业(yè)专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式(shì)。支持金融机构利用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术打造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者的服务半(bàn)径和服务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动(dòng)城(chéng)市大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放数据接口引入大模(mó)型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支持(chí)本市企(qǐ)业(yè)在(zài)“模(mó)型(xíng)即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机(jī)交互(hù)、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用(yòng)模式，提(tí)升(shēng)软件(jiàn)生产(chǎn)力工具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平台(tái)、开发者及(jí)团队在京(jīng)形(xíng)成开(kāi)放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应(yīng)用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业(yè)软件开发应用，提(tí)升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用(yòng)功能(néng)。倡导模型(xíng)即服务(wù)，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互(hù)联协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间(jiān)互联速(sù)率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代差，超前(qián)布局先进(jìn)计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推(tuī)出(chū)基于(yú)自主算力(lì)的(de)软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成(chéng)员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态化(huà)联系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖产业发展资金等支持通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据(jù)流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发(fā)等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大(dà)对(duì)通用人工智能(néng)产业投资，积(jī)极(jí)引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励(lì)设立(lì)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业基金，加大对企(qǐ)业投入力(lì)度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试(shì)点示范案例(lì)，加(jiā)大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行(xíng)先试(shì)。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关(guān)部(bù)委指导和支(zhī)持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基(jī)础制度先行(xíng)先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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