北(běi)京市经济和信(xìn)息(xī)化局等三(sān)部门拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局(jú)。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每(měi)年(nián)落(luò)地10个以(yǐ)上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多(duō)元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与大模型团队(duì)结(jié)对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共享的(de)版权(quán)、安(ān)全(quán)和(hé)激励(lì)机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的(de)商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视(shì)频等(děng)多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能产业(yè)发展新机遇(yù)，推动大模(mó)型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融(róng)合(hé)的协同联(lián)动产业体系，推(tuī)进大(dà)模(mó)型研发和应用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济时代(dài)新的生产力，赋能(néng)千行百业(yè)数智化转型，助力(lì)全球数(shù)字经(jīng)济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进(jìn)趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域的技术创新(xīn)优势和产业资源优势(shì)，围(wéi)绕人工(gōng)智(zhì)能(néng)大(dà)模型(xíng)的(de)开发迭代(dài)，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数据(jù)和(hé)算(suàn)法，加速大(dà)模型的行(xíng)业(yè)应(yīng)用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打造数字(zì)经(jīng)济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大(dà)模(mó)型基(jī)础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的创新应用(yòng)成果，提(tí)升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进本(běn)市智慧城(chéng)市应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型(xíng)在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高场(chǎng)景(jǐng)应用的(de)整体(tǐ)性、系(xì)统性、可(kě)靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和(hé)产品(pǐn)的(de)迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当前(qián)智(zhì)能(néng)算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施策(cè)，利用我国在垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建人(rén)工智(zhì)能(néng)大模型的(de)开放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元化高质(zhì)量算力(lì)资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术创新(xīn)，优先为本(běn)市大模型团队和创新(xīn)企(qǐ)业(yè)提供优质算力服(fú)务，提供一系列的(de)人工智能(néng)开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和(hé)个(gè)人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方(fāng)、数(shù)据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模(mó)型训练所需的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)，发(fā)挥数据(jù)提供方海量数据资(zī)源(yuán)优势，基于数据交易方(fāng)搭建的(de)流(liú)通交易平台和数据服务方的技(jì)术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业(yè)典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落地(dì)行业应用并提供日常(cháng)服(fú)务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带(dài)动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋能通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市(shì)大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的(de)产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大(dà)模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区北(běi)京(jīng)人(rén)工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供(gōng)给(gěi)，完善(shàn)本市算力供给(gěi)体系。建设(shè)北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营(yíng)为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本(běn)市人工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高(gāo)环京(jīng)地区算力(lì)一体化服务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批(pī)高(gāo)质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数(shù)据需求(qiú)清单和供给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大(dà)数(shù)据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用(yòng)于大(dà)模(mó)型训(xùn)练的(de)公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研(yán)院所、企事业单位(wèi)丰富的数据(jù)资源(yuán)优势(shì)，用好北京国际大数(shù)据交易(yì)所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训练数据的(de)定(dìng)向供给，对数据提(tí)供(gōng)方给予(yǔ)一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基(jī)于(yú)贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵(hán)盖(gài)文本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多模态的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模(mó)型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探(tàn)索(suǒ)政(zhèng)务服务大(dà)模型(xíng)服务模式。支持金融机构利(lì)用(yòng)大模型技术打造(zào)“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者(zhě)的服务(wù)半径和服(fú)务质量。探索大模型(xíng)助力智慧(huì)城市建设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理公共平(píng)台开放数(shù)据接(jiē)口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋(fù)能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型(xíng)即服务(wù)”人工智能产(chǎn)业(yè)链(liàn)中布局(jú)，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新活跃(yuè)的(de)数据优势领域(yù)，加快推(tuī)进(jìn)大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信息(xī)交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的数字创新(xīn)活(huó)力(lì)，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软初一有几门课程 都学什么科目，初二有几门课程件领域(yù)的开(kāi)发应用(yòng)模式，提(tí)升(shēng)软件生产(chǎn)力工(gōng)具(jù)效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放(fàng)、包容(róng)、活(huó)跃的(de)创(chuàng)新氛(fēn)围(wéi)。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国(guó)产操(cāo)作系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与大(dà)模型融合，加快推进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用(yòng)功(gōng)能(néng)。倡导模型即服(fú)务，提升云服务(wù)商、集成企业(yè)服(fú)务水平(píng)。鼓励(lì)互联(lián)网服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性(xìng)技术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片(piàn)间互联(lián)速(sù)率，构建高速计算集(jí)群(qún)网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集(jí)群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进(jìn)工艺(yì)技术代差，超前(qián)布局先进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加(jiā)速推出基于自(zì)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助(zhù)加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化(huà)联系服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化(huà)联系服(fú)务机制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区两级重点企业初一有几门课程 都学什么科目，初二有几门课程服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加(jiā)大(dà)资(zī)金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发(fā)展资金(jīn)等(děng)支持通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技(jì)术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智能(néng)产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能(néng)产业基金，加(jiā)大对企业投入(rù)力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组织(zhī)的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例(lì)，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具(jù)有国际竞争力和发(fā)展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先(xiān)试。努力(lì)在国家(jiā)相关(guān)部委指导和支持下(xià)，争创国家数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行(xíng)先试示范区(qū)，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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