5月4日，国家市场监管(guǎn)总局(jú)、公安部、商务部、国(guó)家(jiā)卫健委、海关(guān)总(zǒng)署、国家税务总局、国家网信办、国(guó)家中医(yī)药局、国家药监局、最(zuì)高人(rén)民法院、最高(gāo)人(rén)民检察院(yuàn)等十一部门联合印发《关于进一步加强医疗美(měi)容(róng)行(xíng)业(yè)监管工作的指导(dǎo)意见》。

　　医美行业(yè)人士对(duì)钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委等八部委(wěi)联合颁布(bù)监(jiān)管(guǎn)方(fāng)案，到现在十一部(bù)委联合印发指导意见(jiàn)，说(shuō)明监管力度(dù)正(zhèng)在逐(zhú)步加强(qiáng)，也(yě)愈(yù)加具体化、系统化，核心(xīn)依旧是让医美回归(guī)医(yī)疗的本(běn)质。

　　监(jiān)管核心(xīn)：让医美回归(guī)医疗本(běn)质

　　在《关于进(jìn)一步加强医疗美(měi)容行业(yè)监(jiān)管工(gōng)作(zuò)的指导意见》中，明确规定(dìng)医(yī)疗美容(róng)服务属于医疗活(huó)动，必须遵守卫(wèi)生(shēng)健(jiàn)康有关行(xíng)业准入的法律法规；同时着重强(qiáng)调跨部门综合(hé)监(jiān)管，在现有法(fǎ)律(lǜ)法规框架下，从登记管理、资质审(shěn)核、“证”“照(zhào)”信(xìn)息(xī)共享、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接等多(duō)个维度同时发力，构建贯通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指(zhǐ)出(chū)要(yào)统筹监(jiān)管规(guī)范(fàn)和促进(jìn)发展，充(chōng)分考虑医(yī)疗美容(róng)行(xíng)业规律特点，在推进优化行业(yè)准(zhǔn)入条(tiáo)件、提升市场(chǎng)主体登记管理服(fú)务、强化信息公开(kāi)和信(xìn)用约(yuē)束等多个方面作出规定。

　　来源于(yú)国家(jiā)市场监督管理(lǐ)总(zǒng)局

　　对于此次《指导意(yì)见(jiàn)》的(de)出台，成(chéng)都(dōu)美(měi)透科技创始人林颖对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示(shì)：“对机构来说，对超经(jīng)营(yíng)范(fàn)围做了更明确(què)的要求，尤其是生美和医美(měi)的(de)区别；于执业(yè)医生(shēng)而言(yán)，提高了准入(rù)门槛；于药(yào)器械而言，来源的追(zhuī)溯(sù)，让产(chǎn)品渠道更合规合(hé)法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此(cǐ)次出台(tái)的《指导(dǎo)意见》中，明(míng)确表示要加(jiā)强生活美容行业管理，倡导在生活美容机(jī)构张贴“不得(dé)提供医疗美容(róng)服(fú)务”等(děng)警示语，引导生美机构依法诚(chéng)信(xìn)经营，不(bù)得违(wéi)法或者变相从事(shì)医美(měi)活动；同(tóng)时(shí)强调(diào)加强对医美培(péi)训(xùn)活动的(de)监管(guǎn)，严禁对“零(líng)基(jī)础”等无行医资质人员提供医美(měi)技术培训(xùn)；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美容活(huó)动的，按照(zhào)《无证无(wú)照经营查处办法》予(yǔ)以处(chù)置(zhì)。

　　钛(tài)媒(méi)体APP从行业人士处获悉，医美(měi)的(de)监管(guǎn)有(yǒu)两面性，一方面对合规医(yī)美予(yǔ)以支持和保护，另(lìng)一(yī)面对非法医美进行打击，监管的力度将越来越大(dà)，预计监管的内容将越来越具体，整顿的核(hé)心是让医美回归(guī)医疗(liáo)本质，关键在于医疗质量和安全的持续改进。

　　强监管背(bèi)后：医(yī)美乱象丛生

　　近年来，医(yī)美(měi)监(jiān)管力度持续(xù)加强。据钛(tài)媒(méi)体APP梳理，近两年来，上至(zhì)医美生物材料及(jí)耗材，下至(zhì)医美机(jī)构端(duān)，甚至(zhì)医(yī)美宣传平(píng)台(tái)等，皆(jiē)在全面加强监管力度(dù)，前后出台了(le)《打击非(fēi)法医疗美(měi)容服务专项政治工作方案》、《医疗(liáo)美容广告(gào)执法指南》以及《医疗机(jī)构管理条例》等。

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　　医美产业近年(nián)监(jiān)管政策，来源于(yú)国家健(jiàn)委、中整协、德勤研究等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于近年来医美(měi)领域监管(guǎn)政(zhèng)策(cè)密集出台的原(yuán)因，医美营销专家(jiā)立夏对钛(tài)媒体(tǐ)APP表(biǎo)示：“随(suí)着轻医美的快速(sù)发展，行(xíng)业暴(bào)露出很多(duō)问题引(yǐn)发(fā)监管(guǎn)方关注，比如‘黑医美机构(gòu)’‘黑医(yī)疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及(jí)水货假货、虚假营销等问题频(pín)出。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美行业面临诸(zhū)多挑战。据钛(tài)媒体APP了解，目(mù)前医美行业仍存在缺(quē)乏足够的(de)专业(yè)医疗人(rén)员资源供(gōng)给、尚未形(xíng)成完善及规范的(de)医美专业(yè)培训体系、医美市(shì)场与服务的(de)合规状态有(yǒu)待整(zhěng)体(tǐ)提(tí)升等(děng)问题。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出炉(lú)的研究(jiū)报(bào)告调(diào)研(yán)测(cè)算，正规和非(fēi)正规医美市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞咨(zī)询发布的《2020年中(zhōng)国医疗美(měi)容行业洞察白皮书》指出，医美市场(chǎng)上流通的针剂正(zhèng)品率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就有2支是水货、假货。

　　在医美从业(yè)人员(yuán)方面，据艾瑞(ruì)咨询(xún)统计，尽(jǐn)管(guǎn)中国(guó)已成为全球第二大医美市场，中国每百万人拥(yōng)有的整形(xíng)医师的数量仅(jǐn)2.1人，远低(dī)于美国(guó)的20.8人、日本的(de)21.4人及韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从(cóng)行业(yè)人士(shì)处获悉，与(yǔ)欧美及亚太其他(tā)国家相(xiāng)比，我国医美行业(yè)有资(zī)质(zhì)的从业医生非常紧缺，我国优质医美持证(zhèng)医师的(de)培育(yù)可能需要(yào)8-10年。

　　值(zhí)得(dé)一提的是，此次《指导意见》的出台，对医美(měi)个股的走势(shì)有一定(dìng)影响，截止5月5日收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超(chāo)11％，华(huá)东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士(shì)对钛(tài)媒(méi)体APP表(biǎo)示，新的监(jiān)管政(zhèng)策出台，市(shì)场(chǎng)短(duǎn)期震荡属于正(zhèng)常现(xiàn)象，长期来看监管有利于(yú)引领医美行(xíng)业健康发展。

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