金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资(zī)本(běn)市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实(shí)体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基础(chǔ)设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合(hé)条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进行(xíng)了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的(de)救助规定(dìng)和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定(dìng)性监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级制(zhì)度科学性。每季度对(duì)公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司发行无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本债券有关(guān)工作(zuò)。会同人民银(yín)行联合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行无(wú)固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能(néng)力风险监(jiān)管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议，分析(xī)研(yán)判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力分析(xī)预警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)监管评(píng)估工(gōng)作。组织对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机(jī)制、提(tí)升行业风(fēng)险管理能(néng)力。三(sān)是(shì)贯彻落(luò)实中央(yāng)巡视整(zhěng)改和中央审(shěn)计委(wěi)有关要求(qiú)，强化(huà)财会(huì)监(jiān)督。对(duì)2家保险公(gōng)司开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司(sī)开展财会或(huò)偿(cháng)付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监(jiān)测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机(jī)构风(fēng)险处置(zhì)工(gōng)作。如(rú)期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风险处置专(zhuān)项工(gōng)作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈(tán)话128家次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度(dù)短板，支持保险公司(sī)补充(chōng)资本(běn)。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联(lián)交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资(zī)金运用(yòng)行为，加强保险资(zī)金投资(zī)非标(biāo)资(zī)产(chǎn)的(de)风险排查(chá)，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息披(pī戊申年是哪一年)露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次(cì)对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公(gōng)司通过适当途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年(戊申年是哪一年nián)，支持保险行业通(tōng)过(guò)市(shì)场化方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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