北京市经济(jì)和(hé)信息化局等三部(bù)门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加快满足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻(zhù)即坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用享原(yuán)则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训练数据的专业(yè)服务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度(dù)融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握(wò)人工智(zhì)能技术演进趋势和(hé)创新(xīn)发展规律，充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域的(de)技术创新优(yōu)势和(hé)产业资(zī)源优势(shì)，围绕人工(gōng)智能大(dà)模型的开(kāi)发(fā)迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集(jí)聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数(shù)据(jù)和(hé)算法，加速大模型的行业(yè)应用落(luò)地(dì)，推动(dòng)构建(jiàn)通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)生态(tài)，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大(dà)模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市(shì)智慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在(zài)行业(yè)应(yīng)用领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断(duàn)提高场(chǎng)景(jǐng)应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和(hé)产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破(pò)。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不足、高(gāo)质量数据供给不(bù)够等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准施策(cè)，利用(yòng)我国(guó)在垂直领域的场景优(yōu)势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效协(xié)同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要(yào)素齐全(quán)、技(jì)术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批(pī)应用(yòng)大(dà)模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭(dā)建(jiàn)人工(gōng)智能大模型(xíng)的开(kāi)放合(hé)作(zuò)平(píng)台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的(de)良性发(fā)展态势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类(lèi)型，各类(lèi)市(shì)场主体(tǐ)可承担一个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质(zhì)量算力资(zī)源，保障本市大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新，优先为本(běn)市大模型(xíng)团队和创新(xīn)企业提供优质算(suàn)力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服(fú)务(wù)工具，降低(dī)中小企业(yè)和个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据要(yào)素市场中(zhōng)包(bāo)括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在(zài)内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数(shù)据(jù)资源优势(shì)，基于数据交易方搭(dā)建的流(liú)通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有(yǒu)效供给及合规高(gāo)效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服(fú)务(wù)政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解(jiě)决方案服务商，通过(guò)行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模型即服(fú)务的最后(hòu)一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模(mó)型(xíng)反哺通用大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大模型能(néng)力(lì)支(zhī)撑业务发(fā)展的各类(lèi)行(xíng)业(yè)用户，通过开(kāi)放自身典(diǎn)型(xíng)场景(jǐng)，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异(yì)化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发(fā)展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字(zì)经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术(shù)创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或(huò)试点案例(lì)的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力供给能力(lì)。加(jiā)快建设(shè)海(hǎi)淀区北(běi)京人(rén)工智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算力中心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给(gěi)，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力(lì)任(rèn)务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能力，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企(qǐ)业(yè)对算力的规模(mó)化需(xū)求。提(tí)高环京(jīng)地区算力一(yī)体(tǐ)化服务(wù)能(néng)力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模(mó)型训(xùn)练(liàn)数据需求(qiú)清单(dān)和供给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动公共数(shù)据和社会(huì)数据定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科(kē)研院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的数据资(zī)源优势(shì)，用好北(běi)京国际大数(shù)据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研(yán)究院(yuàn)中文语料(liào)库，形成(chéng)训练数据的(de)定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力(lì)国家级数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕(rào)首都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有化部(bù)署的算力(lì)集群资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服务(wù)行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型实(shí)施(shī)部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造(zào)“全能业务助(zhù)理”，提升金融(róng)从(cóng)业者的服(fú)务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城(chéng)市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平(píng)台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零(líng)售(shòu)等创新活(huó)跃的数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用(yòng)，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等(děng)场景(jǐng)落(luò)地应用。加速信息交互(hù)领域的数字化(huà)转型，变(biàn)革知识创造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)的开发应用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具效能(néng)，利用生成(chéng)式(shì)AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模(mó)型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台(tái)、开发(fā)者及(jí)团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在(zài)基(jī)础软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用，提升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即(jí)服(fú)务(wù)，提升云服务商、集成企业(yè)服务(wù)水平。鼓励(lì)互(hù)联网服务迭代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大模型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持(chí)企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术(shù)研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计(jì)算(suàn)集(jí)群网络传输系统，提升(shēng)芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制(zhì)造工(gōng)艺突破，加速工艺(yì)能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速(sù)推出(chū)基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员。通过(guò)有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成(chéng)员名(míng)单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加快大模(mó)型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化(huà)联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化联系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对(duì)企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域行(xíng)业协会(huì)、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试(shì)点示范(fàn)案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域(yù)人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具(jù)有国际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行(xíng)先试。努力(lì)在(zài)国(guó)家相关(guān)部(bù)委指导和支持下，争创国(guó)家数据(jù)基础制度先行先试示范(fàn)区，建立(lì)健(jiàn)全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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