美国历(lì)史上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶(yé)伦就(jiù)美(měi)国债务违约发出(chū)警告，如(rú)果国(guó)会(huì)无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可(kě)能(néng)最早在(zài)6月1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约

　　美(měi)国(guó)财政部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国会(huì)无(wú)法解(jiě)决(jué)债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能最早于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)，这将是美国历(lì)史上的(de)首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会(huì)“尽快采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元(yuán)的(de)法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院(yuàn)领导(dǎo)人(rén)，告知联(lián)邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗(hào)更快，国会应(yīng)尽早(zǎo)采取行动，维(wéi)护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提醒国会议(yì)员(yuán)处理债务上限的(de)重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵(jiāng)局中(zhōng)了解到，等到最后一(yī)刻才(cái)暂停或提高债务上限可能会对企业和(hé)消费者信(xìn)心造(zào)成(chéng)严(yán)重损害，加重(zhòng)纳税人的短期(qī)借贷成(chéng)本，并对美国的信用(yòng)评级产生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在(zài)一个月之(zhī)后财政(zhèng)部就可能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重要的一个原因是最近税收收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发(fā)行州和(hé)地(dì)方政(zhèng)府系列证(zhèng)券(quàn)，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国会(huì)预算(suàn)办公室发布的最新报(bào)告(gào)显(xiǎn)示(shì)，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入(rù)低于国会预算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政(zhèng)部在6月初(chū)用尽资金的风险(xiǎn)要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份(fèn)报告中(zhōng)，国会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不(bù)确定(dìng)性(xìng)。

　　据(jù)美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜(bài)登已邀(yāo)请美国国会的四(sì)位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾(céng)警告(gào)称(chēng)，如果美国国会(huì)未能提高政府的债务(wù)上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾(zāi)难(nán)”，并在(zài)未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高管活(huó)动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用(yò张姓与什么姓是世仇 全国张姓是一家吗ng)卡(kǎ)上的支出增加。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美元的借(jiè)款上限是(shì)国会的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告(gào)说，如果债务(wù)违约将引发(fā)一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成(chéng)本(běn)。极大(dà)增加未来的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提(tí)高债务上限，美(měi)国企业将(jiāng)面临不断恶化的信贷(dài)市场，政府可能无(wú)法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和老(lǎo)年(nián)人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和(hé)白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登(dēng)将(jiāng)否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债(zhài)务上(shàng)限的党争不(bù)断加剧(jù)，引发全球对于美债违约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月(yuè)26日，美国国会众(zhòng)议院投(tóu)票通过债务(wù)上(shàng)限法(fǎ)案。这(zhè)项(xiàng)法案提议提高美国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限(xiàn)是美国国(guó)会为联邦政府设定的(de)为履行已(yǐ)产(chǎn)生的支(zhī)付义(yì)务而举(jǔ)债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授权(quán)用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议(yì)长、共(gòng)和党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡(xī)提(tí)出的债务(wù)上限方(f张姓与什么姓是世仇 全国张姓是一家吗āng)案(àn)。白宫(gōng)称众议院共和党人必(bì)须在(zài)没有任何要(yào)求和条件的(de)情况下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道(dào)，美国参(cān)议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧(yōu)。美(měi)银的美国(guó)利率(lǜ)策略(lüè)师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国利率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋(qū)陡，造(zào)成这样(yàng)状(zhuàng)况的(de)催化剂是(shì)对美(měi)国银行体系(xì)的(de)担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最(zuì)后一次加息，这与我行的美国经济团队(duì)的(de)预期一致。进一步加(jiā)息(xī)是有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的(de)障碍。预(yù)计美(měi)国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问(wèn)题(tí)最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国(guó)债(zhài)出现(xiàn)技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在(zài)报告中表示(shì)，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论(lùn)都(dōu)将“危险地逼近张姓与什么姓是世仇 全国张姓是一家吗”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在(zài)8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上(shàng)限对未来(lái)的僵(jiāng)局没有帮助；在共和(hé)党和民主党领(lǐng)导人提(tí)出最新财政(zhèng)提(tí)案后，解决美(měi)国(guó)债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告称，美(měi)国触(chù)及关(guān)键的(de)债(zhài)务上限最后(hòu)期限的时(shí)间(jiān)可能会早(zǎo)于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统(tǒng)计数(shù)据透露的(de)信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务上(shàng)限(xiàn)的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研(yán)究表示，美国已在今年1月触及债(zhài)务上限(xiàn)，财(cái)政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)问题的担忧(yōu)情绪再次升温(wēn)，这主要(yào)是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流程(chéng)、党派(pài)意(yì)向、后备方案等三个角(jiǎo)度(dù)看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违(wéi)约的风(fēng)险仍然较小。债务上(shàng)限问题可能导致(zhì)货币(bì)市场(chǎng)与债(zhài)券市(shì)场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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