金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基(jī)本国(guó)策的(de)重要举措，是推进生态(tài)文(wén)明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协同(tóng)增效的重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态文(wén)明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和(hé)习近平总书(shū)记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神，认真落(luò)实国(guó)家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进(jìn)步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模(mó)以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强(qiáng)省、推动产业有序转移(yí)中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工业(yè)产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关(guān)联度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色产(chǎn)品设计(jì)指南，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对(duì)标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带(dài)动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚(jiān)决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)的(de)存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化(huà)石能源利用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设施建设和(hé)互(hù)联(lián)互通，支持(chí)现有(yǒu)大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分布式电源(yuán)开(kāi)发(fā)建(jiàn)设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区(qū)建设。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化替(tì)代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发(fā)性有机(jī)物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节(jié)能减排(pái)诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和(hé)落后清单(dān)，系统推进节(jié)能改造升(shēng)级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产工艺和技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，推(tuī)动产业(yè)循环式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区(qū)和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加(jiā)快推进村级工业(yè)集聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培(péi)育一批(pī)工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生态主导力的产业链(liàn)链主企(qǐ)业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实(shí)施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批(pī)达到国际先进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新(xīn)模(m分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗ó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环(huán)农业，推(tuī)进农(nóng)光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动(dòng)农村(cūn)生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农(nóng)药(yào)、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色(sè)防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业(yè)园(yuán)等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用(yòng)，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推(tuī)广液体有机肥(féi)还田(tián)、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源(yuán)化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设(shè)，创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机(jī)等先(xiān)进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循环农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能节水。加强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对(duì)商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校(xiào)等(děng)公共机构(gòu)的主要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环(huán)境保护(hù)的技(jì)术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场(chǎng)等(děng)高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动(dòng)，遴(lín)选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全过程，推广可(kě)循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提(tí)示(shì)适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利用率(lǜ)，提(tí)供符(fú)合节约要(yào)求的(de)标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋(dài)，全面推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料(liào)替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机(jī)构(gòu)示范(fàn)带动作(zuò)用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监(jiān)督(dū)工作，培育一(分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗yī)批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可再(zài)生能源建筑应用，积(jī)极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零(líng)碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既(jì)有(yǒu)居住建筑节能改造(zào)，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的(de)节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能设备运行(xíng)调适(shì)，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公共机(jī)构实施清洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业化(huà)，大(dà)力(lì)发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件和部(bù)品部件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发(fā)展建(jiàn)筑产业(yè)互(hù)联(lián)网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促(cù)进合理安排(pái)材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能(néng)灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控(kòng)技术(shù)，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能(néng)，探(tàn)索施工用能限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的(de)管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研(yán)发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技(jì)术(shù)、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合(hé)再生(shēng)利用(yòng)。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化(huà)利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科(kē)技示(shì)范(fàn)工程，加大(dà)装配式(shì)建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政策实施(shī)范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不(bù)同运(yùn)输方式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合(hé)运输效率。加快大(dà)宗货物和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程客货运(yùn)服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速(sù)公交系统(tǒng)等公共交通基础设(shè)施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和(hé)快(kuài)递配送体系(xì)，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社(shè)区等(děng)末端配(pèi)送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型(xíng)交通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市(shì)公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出(chū)租车(chē)、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非道路移(yí)动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基(jī)础设施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有效降(jiàng)低(dī)交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设全生命周(zhōu)期能耗和(hé)碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用(yòng)温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可(kě)再生能源在交通基(jī)础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络(luò)效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车(chē)的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速(sù)公(gōng)路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工程(chéng)。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁生产能(néng)力(lì)水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应(yīng)用技(jì)术创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染物协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破(pò)一批(pī)核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业(yè)联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造(zào)业(yè)创新中心等产(chǎn)业(yè)创新(xīn)平台(tái)协同开(kāi)展清洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的(de)清洁(jié)生产技(jì)术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先(xiān)进适用的清洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备。发(fā)挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过(guò)程控(kòng)制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构专业培(péi)训(xùn)，培(péi)育(yù)一批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和(hé)技术(shù)服务人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人(rén)员业务水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东省(shěng)专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色(sè)清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字(zì)化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在(zài)绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核(hé)心装备和关键工(gōng)序的数(shù)字化水平，实现生(shēng)产过程(chéng)物质流(liú)、能量流等(děng)信息采集监控、智能分(fēn)析和(hé)精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等(děng)离(lí)散(sàn)型工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展全(quán)面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工(gōng)业(yè)企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排(pái)放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能(néng)单(dān)位(wèi)能耗在(zài)线监测系(xì)统建设，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代(dài)、工业(yè)流(liú)程再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模(mó)块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环(huán)利(lì)用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的(de)改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工(gōng)程(chéng)。支持(chí)能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计等(děng)服(fú)务产(chǎn)业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等(děng)新技(jì)术、新(xīn)场景应(yīng)用(yòng)，开(kāi)展先进适用清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术和装备(bèi)应用示范和(hé)推广。支持中小企(qǐ)业强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出明(míng)确清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术(shù)改造项目，提(tí)升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和其他(tā)大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模(mó)式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续(xù)实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可(kě)采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通(tōng)过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审(shěn)查、节能(néng)监察、环境影(yǐng分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗)响评(píng)价和排污许可等管(guǎn)理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作力(lì)度，推动流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区(qū)建设(shè)清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁生产及资(zī)源(yuán)利用方面的(de)合作(zuò)，强化区域内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融(róng)机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力(lì)度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在(zài)完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节(jié)能(néng)任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余(yú)指标(biāo)进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发(fā)展所(suǒ)需的产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产(chǎn)量(liàng)所(suǒ)需的(de)污(wū)染物排(pái)放指标。大(dà)力推(tuī)进清洁生产服(fú)务市(shì)场化(huà)，推行合(hé)同能源(yuán)管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验(yàn)和(hé)典型(xíng)案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生产促(cù)进(jìn)工作部(bù)门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，加大力(lì)度(dù)鼓励(lì)和(hé)促进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证(zhèng)结果(guǒ)应(yīng)用，将(jiāng)其(qí)作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差(chà)异化(huà)政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对工作(zuò)成(chéng)效(xiào)突出(chū)的单(dān)位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利(lì)义(yì)务。结(jié)合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机(jī)构(gòu)、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定(dìng)各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的(de)日(rì)常监督(dū)检查，压实企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露(lù)范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依规(guī)通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会(huì)公布(bù)，并记入(rù)其信用记(jì)录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨询机构和(hé)人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活动，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型(xíng)案例(lì)等，提(tí)升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造(zào)全(quán)社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时(shí)编制发(fā)布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推(tuī)广典型案例和(hé)经验(yàn)做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示(shì)范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际(jì)会(huì)议、行业(yè)展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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