北(běi)京市经济和信息化局等(děng)三部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经(jīng)济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局。上下游(sand可数吗还是不可数，thousand可数吗yóu)产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实(shí)现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计划提(tí)到(dào)，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按(àn)照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行示(shì)范区(qū)布局中(zhōng)谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产业(yè)链上下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度(dù)融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大(dà)模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力(lì)全球(qiú)数字经济标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党的二(èr)十大(dà)精神，深刻(kè)把握人工智能技术(shù)演进(jìn)趋势和创新(xīn)发展规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领(lǐng)域的(de)技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加(jiā)速大模(mó)型的行业应用落(luò)地，推(tuī)动构建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造(zào)数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快(kuài)推动大(dà)模(mó)型基(jī)础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和(hé)应用模(mó)式研究(jiū)，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市(shì)应用场景开(kāi)放，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行业(yè)应用(yòng)领域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整体性(xìng)、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用促进技(jì)术和产品的迭(dié)代(dài)升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力(lì)不足(zú)、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我(wǒ)国(guó)在垂直(zhí)领(lǐng)域的(de)场景(jǐng)优(yōu)势(shì)，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大(dà)模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各(gè)个环(huán)节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同(tóng)，形成产业链共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决(jué)方案(àn)，培(péi)育一批应用大(dà)模型技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放(fàng)合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻(xún)找利益契合点(diǎn)和最(zuì)大公约(yuē)数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资(zī)源供给充(chōng)裕、技术(shù)自主创新、应(yīng)用落(luò)地见效、合(hé)作机制灵活的(de)良性发展态势(shì)。具(jù)体(tǐ)划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务类型，各类市场主体可(kě)承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算力(lì)资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算力(lì)服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企业(yè)和个人(rén)开发者的算(suàn)力(lì)使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市(shì)大(dà)模型发展集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方(fāng)、数(shù)据(jù)交易方在内的市场主体。针对大模(mó)型训练所需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服务方的技(jì)术(shù)支撑，实现训(xùn)练数据(jù)的(de)有效供(gōng)给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务(wù)、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的解决方(fāng)案服(fú)务商，通(tōng)过行(xíng)业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通(tōng)模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺通(tōng)用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支(zhī)撑业务(wù)发(fā)展的各类行业用(yòng)户，通过开放(fàng)自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基于行(xíng)业数(shù)据的精准模(mó)型，带动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能(néng)通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技(jì)创新、培育标杆企业、促(cù)进项(xiàng)目落地(dì)，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或(huò)试(shì)点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入(rù)驻即(jí)享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人(rén)工(gōng)智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京(jīng)市公共算力(lì)服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任(rèn)务调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运(yùn)营为主、政(zhèng)府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力(lì)的(de)规(guī)模化需求。提(tí)高环京地区算力一(yī)体化服(fú)务能力(lì)，形成(chéng)全国算力(lì)网络调(diào)度(dù)枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大(dà)模型(xíng)训练(liàn)的公共(gòng)数据(jù)专栏和社会数(shù)据专区，推动公共(gòng)数据和社会(huì)数据定向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)社(shè)会数据专区成果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文(wén)语料库(kù)，形(xíng)成训练数(shù)据的定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数(shù)据(jù)共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供数(shù)据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合(hé)成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部署的(de)算力(lì)集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务(wù)行(xíng)业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实(shí)施(shī)部署经验，探(tàn)索政务服务大模(mó)型服务模(mó)式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提(tí)升金融(róng)从业者(zhě)的服务半径(jìng)和服(fú)务质量。探索大(dà)模型助力(lì)智慧(huì)城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本(běn)市企业(yè)在“模(mó)型即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实(shí)现重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)应用(yòng)突破(pò)，丰富sand可数吗还是不可数，thousand可数吗(fù)行业应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数(shù)字人、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速文字创造(zào)、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激(jī)发(fā)持续的数字创新活(huó)力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代(dài)码托(tuō)管平(píng)台、开发(fā)者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领域(yù)引入大(dà)模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能(néng)，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加(jiā)强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能(néng)工业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互(hù)联网(wǎng)新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发(fā)投入(rù)，加强(qiáng)互联协议、网络(luò)传输、能(néng)耗优化(huà)等技(jì)术(shù)研发，提(tí)升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系(xì)统(tǒng)，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突(tū)破，加速工艺能(néng)力(lì)建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术代差(chà)，超(chāo)前布(bù)局先进(jìn)计算芯片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架(jià)构的接口适配、共性算子(zi)开发(fā)，加速推出基(jī)于自主算力(lì)的(de)软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通过有关(guān)部门(mén)邀(yāo)请(qǐng)、企业(yè)自(zì)荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成(chéng)员资源优势(shì)，帮(bāng)助(zhù)加(jiā)快大模型研发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联(lián)系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳入(rù)市区两级(jí)重点(diǎn)企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)资金(jīn)等支(zhī)持(chí)通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键(jiàn)技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业投资，积(jī)极(jí)引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能(néng)产业基金，加(jiā)大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计(jì)划成员引育更多(duō)具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发展潜力的(de)人(rén)才(cái)，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāisand可数吗还是不可数，thousand可数吗)展先行先试。努力(lì)在国家(jiā)相关部委指导和(hé)支持下(xià)，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试(shì)示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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