金融界5月17日(rì)消息，国(guó)家发(fā)展改(gǎi)革委、国(guó)家(jiā)能源局(jú)发(fā)布《关(guān)于(yú)加快推(tuī)进充电基础设(shè)施建(jiàn)设 更(gèng)好支(zhī)持新能源(yuán)汽车下乡和(hé)乡村(cūn)振兴的实(shí)施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车 提供多元化购买支持政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内购买新能源汽(qì)车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等活(huó)动。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机构在依(yī)法合规、风险可控的前提下(xià)，合理确定首(shǒu)付比(bǐ)例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快实(shí)现适宜使用(yòng)新能源汽车的地(dì)区充电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共(gòng)充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政府结(jié)合实(shí)际开(kāi)展(zhǎn)县乡公(gōng)共充电(diàn)网络(luò)规划，并做好与国土空间规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能(néng)源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进(jìn)集中式(shì)公(gōng)共充电场站建设，优先(xiān)在县(xiàn)乡企事(shì)业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区(qū)（站）等(děng)场所(suǒ)配(pèi)置公共充电设施(shī)，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游(yóu)重点村等延伸，结(jié)合乡村(cūn)自(zì)驾游发展(zhǎn)加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场所(suǒ)充(chōng)电桩建设(shè)。

　　健全新能源二(èr)手车评(píng)估体系 鼓励企业(yè)面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新(xīn)能源汽(qì)车(chē)供应。鼓(gǔ)励(lì)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)企业(yè)针(zhēn)对农村地(dì)区消费者特点，通(tōng)过(guò)差异化策略优化配置，开发(fā)更多经济实(shí)用的(de)车型，特(tè)别是新(xīn)能源(yuán)载货微面、微卡、轻(qīng)卡等(děng)产(chǎn)品。健全(quán)新能源(yuán)二手车(chē)评(píng)估(gū)体系，对新能源(yuán)二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台农村地区公(gōng)共充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，加大(dà)充电网(wǎng)络建设运营支持力(lì)度(dù)。鼓励(lì)有条件地方(fāng)出台农村地区公共(gòng)充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策。利用地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)专项债券等(děng)工具，支持符(fú)合条件的高(gāo)速公路及普通国省(shěng)干(gàn)线公路服务区(qū)（站）、公共(gòng)汽(qì)电车场站和(hé)汽车客运站等充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络(luò)建(jiàn)设(shè)和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑(chēng)保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价(jià)的集中式充(chōng)换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网企业相(xiāng)关配(pèi)电(diàn)网(wǎng)建设投(tóu)资效率约束(shù)，全额纳(nà)入输配电价(jià)回(huí)收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设施布(bù)局建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持地方政府(fǔ)结合实(shí)际开(kāi)展县乡公共充电(diàn)网络规(guī)划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网规划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优(yōu)先(xiān)在(zài)县乡企事(shì)业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公共(gòng)充电设施，并向(xiàng)易(yì)地(dì)搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游(yóu)发展(zhǎn)加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施(shī)建设共享(xiǎng)。加快推进农村地区既有居住社区充(chōng)电(diàn)设施建(jiàn)设，因(yīn)地制宜开展(zhǎn)充电设施建设条(tiáo)件改造，具(jù)备安装条(tiáo)件的(de)居住(zhù)社区可配(pèi)建一定比(bǐ)例(lì)的公共充电车位。落实新建(jiàn)居住(zhù)社(shè)区(qū)充电基础设施配建要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)固定车位建设充(chōng)电设施(shī)或(huò)预留安装条件以满足直接装表接(jiē)电(diàn)需要。落(luò)实街道办(bàn)事处等基层管理机构管理责(zé)任，加大对(duì)居住社区管理单(dān)位的指导(dǎo)和监督，建立“一站式”协调推动和(hé)投诉解决(jué)机制(zhì)。居住(zhù)社区管理单(dān)位应积(jī)极协助用户安装充(chōng)电设施，可探索(suǒ)与充电设施运营企业(yè)合作(zuò)的机制。引导(dǎo)社区推广“临近车位共享(xiǎng)”“社区(qū)分时共享”“多车(chē)一桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充电(diàn)网(wǎng)络建设运营支持(chí)力度。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出台农村地区公共充电基础设施(shī)建(jiàn)设运营专(zhuān)项支持(chí)政(zhèng)策。利用地方(fāng)政府(fǔ)专项债券等工具，支持符合条件的高速公路(lù)及普通国省(shěng)干线公(gōng)路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运站等充换电(diàn)基础设(shè)施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输配电网发(fā)展，加大用地(dì)保障等支持力度，开展配(pèi)套(tào)电网建(jiàn)设(shè)改(gǎi)造，增强农(nóng)村电网的支撑(chēng)保(bǎo)障能(néng)力。到2030年(nián)前(qián)，对(duì)实行两部制电(diàn)价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相关配电网建设投(tóu)资(zī)效(xiào)率约(yuē)束，全额(é)纳入输(shū)配电价回(huí)收。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电等新(xīn)模式。提(tí)升新建充电基础设施智(zhì)能化(huà)水平，将智能有序充电纳入充电基础设施(shī)和新能源(yuán)汽车产品功能范(fàn)围(wéi)，鼓(gǔ)励新售(shòu)新能(néng)源汽车(chē)随车(chē)配建充电桩具备有序充电(diàn)功能，加快(kuài)形成行业统(tǒng)一(yī)标(biāo)准。鼓励开展(zhǎn)电动(dòng)汽车(chē)与(yǔ)电(diàn)网双向互(hù)动（V2G）、光储充协(xié)同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体(tǐ)化(huà)的充(chōng)电基础设施。落(luò)实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓(gǔ)励用户低谷时(shí)段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运(yùn)维服(fú)务体验(yàn)。结合(hé)农村地区充电(diàn)设施环境、电网基础条件、运行(xíng)维(wéi)护(hù)要求等，开(kāi)展充电(diàn)设施建设标准制修订和典(diǎn)型设计。完善充(chōng)电设施运维体系，提升设施可(kě)用(yòng)率和故障处(chù)理能力，推动公共充换电(diàn)网络运营商平台互联(lián)互通。鼓励停车场与充电设施运营(yíng)企(qǐ)业创新技术(shù)与管理措施(shī)，引(yǐn)导燃油汽(qì)车与新能(néng)源汽车(chē)分区停放，维护良好充(chōng)电秩(zhì)序。利用技术(shù)手段对(duì)充电(diàn)需(xū)求集中的时段(duàn)和地段进行提前(qián)研判，并做好服务(wù)保(bǎo中考立定跳远满分多少米2023，中考立定跳远男生评分标准2022)障(zhàng)。

　　二(èr)、支持农村地区(qū)购买使(shǐ)用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰(fēng)富(fù)新能源汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企(qǐ)业针对农村地(dì)区消费者特点，通过差异(yì)化(huà)策(cè)略(lüè)优化(huà)配置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新(xīn)能(néng)源二手(shǒu)车评(píng)估体系，对新能(néng)源二手(shǒu)车加强检(jiǎn)查(chá)和整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提(tí)供优质(zhì)新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推(tuī)广。加快新(xīn)能(néng)源汽车在县(xiàn)乡党政机(jī)关、学(xué)校、医院等单位的推广(guǎng)应用，因地制宜提高公务(wù)用车中新(xīn)能源汽车使用比(bǐ)例，发挥引领(lǐng)示范作用(yòng)。鼓励有条件的地方加大对(duì)公交、道路(lù)客运、出(chū)租汽车(chē)、执法、环卫、物(wù)流(liú)配送等领域新能源汽车应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支持政策。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地方对农村户籍居民在户籍所在地(dì)县域内(nèi)购买新能源汽(qì)车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车(chē)企(qǐ)业(yè)和(hé)有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地方对淘汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新能源(yuán)汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府(fǔ)加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠(huì)券等活动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷(dài)支持，鼓励金融(róng)机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控的(中考立定跳远满分多少米2023，中考立定跳远男生评分标准2022de)前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利(lì)率、还款期限。

　　三(sān)、强(qiáng)化农村(cūn)地区新能源(yuán)汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力(lì)度。通过新(xīn)闻报道(dào)、专(zhuān)家评论、互(hù)联网新媒体等方(fāng)式积极宣传，支持(chí)地方政府和行业(yè)机构组织新(xīn)能源汽车厂家(jiā)开(kāi)展品牌联展、试乘试驾(jià)等活动(dòng)，鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业联合(hé)产业链上游电(diàn)池企业开展农(nóng)村地区购车三年内免费“电池体检(jiǎn)”活(huó)动(dòng)，提升消费者对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源(yuán)汽车企业(yè)下沉销售网络，引导车企及第(dì)三方服务企业(yè)加快建(jiàn)设联合营业网点、建(jiàn)立配套(tào)售后服(fú)务体系(xì)，定期开展维修售后服务下乡(xiāng)活动，提供应急救援(yuán)等服务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职院校面(miàn)向农村(cūn)地(dì)区培养新能源(yuán)汽(qì)车维保技术人(rén)员，提供汽车维保、充电桩维(wéi)护等相(xiāng)关职业教(jiào)育，将(jiāng)促进就近就地就业与支持新能源汽(qì)车消(xiāo)费有(yǒu)效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监管。健全新(xīn)能源(yuán)汽车安全(quán)监(jiān)管体系(xì)，因地制宜利(lì)用(yòng)多种手段，提(tí)升新能源(yuán)汽车及电池质量(liàng)安全水平，严格农村地区充电设施管(guǎn)理(lǐ)，引导充电设施运营企业接入政(zhèng)府充电设施(shī)监管平台，严格(gé)配套供电、集(jí)中(zhōng)充电场所(suǒ)安全(quán)条(tiáo)件，确保符合(hé)有关法(fǎ)律法(fǎ)规、国家标准或(huò)行业标(biāo)准(zhǔn)规定(dìng)，强(qiáng)化管(guǎn)理人员安全业(yè)务培训，定期对存量充电桩进(jìn)行隐患排查。引导农村(cūn)居(jū)民安装使用(yòng)独立充电桩，并合理(lǐ)配备漏电(diàn)保(bǎo)护器及接地设(shè)备，提升用电安全水平(píng)。

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