5月4日，国家市场监管总局、公安部、商务部、国家卫健委、海关(guān)总(zǒng)署、国家税(shuì)务(wù)总局(jú)、国家网信办、国(guó)家中医药局、国家(jiā)药监(jiān)局、最高人民法院(yuàn)、最高(gāo)人民检察院(yuàn)等十一部门联合印(yìn)发(fā)《关于(yú)进一(yī)步加强(qiáng)医疗(liáo)美(měi)容行业监管工作的指导(dǎo)意见(jiàn)》。

　　医美(měi)行(xíng)业(yè)人士对钛媒体APP表(biǎo)示，从此前的国家卫健委(wěi)等(děng)八部委联合(hé)颁布(bù)监管方案，到现在十一(yī)部委联合印发指(zhǐ)导意见，说明监(jiān)管力(lì)度正在逐(zhú)步加强，也愈加具体化、系统(tǒng)化(huà)，核心依旧是让(ràng)医(yī)美(měi)回归(guī)医(yī)疗(liáo)的(de)本质(zhì)。

　　监管核心：让医美回归医疗本(běn)质

　　在《关于(yú)进一步(bù)加(jiā)强(qiáng)医疗美容行业监管工作的指导意(yì)见(jiàn)》中，明确规定医疗美(měi)容服务(wù)属于医疗活动(dòng)，必须遵守卫生(shēng)健康有关行业准入的法律(lǜ)法规(guī)；同时着重强(qiáng)调跨部门综合监(jiān)管(guǎn)，在现有法(fǎ)律法规(guī)框架下，从(cóng)登记管理、资质审(shěn)核(hé)、“证”“照”信(xìn)息共(gòng)享、通报会(huì)商、联合(hé)抽(chōu)查(chá)检(jiǎn)查(chá)、协同监管、行(xíng)刑衔接(观摩和观看的区别和联系，观摩和观看的区别在哪jiē)等多个维度同时发力，构建贯通协(xié)同、高效联动的行(xíng)业(yè)监管体系。

　　此外，《指导意见》指(zhǐ)出要(yào)统筹监管规范和促进发展，充分考虑(lǜ)医(yī)疗美容行业(yè)规(guī)律特点，在推进优化行业准(zhǔn)入条件、提(tí)升市场(chǎng)主体登(dēng)记管(guǎn)理服务、强化信息公开和信用约束等多个方面作出规(guī)定。

　　来源(yuán)于国家市场监督管理总(zǒng)局

　　对(duì)于此次(cì)《指导意见》的出台，成都(dōu)美透科技创始人林颖对(duì)钛(tài)媒体APP表(biǎo)示：“对(duì)机构来说，对超经营范围做(zuò)了更明(míng)确的要(yào)求(qiú)，尤其是生美(měi)和医美(měi)的区别；于执业医生(shēng)而言，提高了准入门槛(kǎn)；于药(yào)器械而言，来(lái)源的追溯(sù)，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此次出台的《指导意见》中，明确(què)表示要加强生活(huó)美容行业管理，倡导在(zài)生活美容机构张贴“不得提供医疗(liáo)美容服务”等(děng)警示(shì)语，引导(dǎo)生(shēng)美机(jī)构依法诚(chéng)信(xìn)经营，不得违法或者变相(xiāng)从(cóng)事医美活动；同时强调(diào)加强对医美培训活动的监管，严禁对“零基础”等无行(xíng)医资(zī)质人员提供医美技术(shù)培训；对发现涉嫌“无证无照(zhào)”从事医疗美容(róng)活动的，按照《无(wú)证无照经营查处(chù)办法(fǎ)》予以处置。

　　钛(tài)媒体APP从行业(yè)人(rén)士(shì)处获悉，医美(měi)的监管有两面性，一方(fāng)面对合规(guī)医美(měi)予以支持和保护，另一(yī)面对(duì)非法(fǎ)医美进行打击，监管的(de)力度将越(yuè)来越(yuè)大，预计监管(guǎn)的内容将越来越具体(tǐ)，整(zhěng)顿的核(hé)心是让医美回归医(yī)疗(liáo)本质(zhì)，关键在于医疗(liáo)质量(liàng)和安全的(de)持续(xù)改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监管力度持续加强。据(jù)钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上(shàng)至医美生物(wù)材料(liào)及(jí)耗(hào)材(cái)，下至医美(měi)机构(gòu)端，甚至医(yī)美(měi)宣传平台等(děng)，皆在全面加强(qiáng)监管(guǎn)力度，前后出台了《打击非法医疗美容服务专项政(zhèng)治工作方案》、《医疗美容广告(gào)执法指南》以及《医疗机(jī)构管理条例》等(děng)。

　　医(yī)美产业近年(nián)监管政(zhèng)策，来源于国家健委、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美(měi)领域监管政(zhèng)策密集出台(tái)的原因，医美营销专家立夏(xià)对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医美(měi)的快(kuài)速(sù)发展，行业暴(bào)露(lù)出很多问题引发监(jiān)管方关(guān)注，比如‘黑(hēi)医美机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚(xū)假营(yíng)销(xiāo)等问题频出。”

　　乱象层出背后，医(yī)美行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美(měi)行业仍存在缺乏足够的专业医疗人员(yuán)资源(yuán)供(gōng)给、尚未形(xíng)成(chéng)完善及(jí)规(guī)范(fàn)的医美专业培训体系、医(yī)美市场与服务的合规状态有(yǒu)待整(zhěng)体提升等(děng)问(wèn)题。

　　据中(zhōng)信(xìn)证券2021年7月(yuè)出(chū)炉(lú)的研(yán)究报告调研测算，正(zhèng)规和非正规医美市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行(xíng)业洞察白皮(pí)书(shū)》指出，医美市场上流通(tōng)的针(zhēn)剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从业人员方面，据(jù)艾瑞(ruì)咨询统计，尽管中国已成为全球第二大医美市(shì)场，中(zhōng)国每百万人拥有的整形医师的数量仅2.1人(rén)，远低(dī)于(yú)美(měi)国的20.8人、日(rì)本的(de)21.4人及韩(hán)国(guó)的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获(huò)悉，与(yǔ)欧美及亚太其(qí)他国(guó观摩和观看的区别和联系，观摩和观看的区别在哪)家相比，我(wǒ)国医美(měi)行业有(yǒu)资质的从业医生非常紧缺，我国优质医美持证(zhèng)医师的培育(yù)可(kě)能需要8-10年。

　　值得一(yī)提的是，此次《指导意见》的出台，对医美个股的走(zǒu)势有一定影响，截止5月5日收(shōu)盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美(měi)客(kè)（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态势。行(xíng)业人士(shì)对钛媒体(tǐ)APP表示，新的(de)监管政(zhèng)策出(chū)台(tái)，市场短期(qī)震(zhèn)荡属于正常现象(xiàng)，长期来看监管有利于(yú)引领医美行业健(jiàn)康发展。

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