金融(róng)界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实经纪机(jī)构备(bèi)案(àn)制度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的(de)额(é)外服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市(shì)及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对(duì)促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易(yì)效率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等(děng)问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进(jìn)房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等经纪服(fú)务的机(jī)构，应当按(àn)照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所(suǒ)在(zài)地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要全面(miàn)推行经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪(jì)服务由基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基(jī)本服(fú)务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，包括(kuò)提供房源客(kè)源信息、带(dài)客户(hù)看房、签订(dìng)房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪(jì)机构接受交易当事(shì)人委托提(tí)供的代办贷款等额(é)外服务，每项服务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交易各方根据(jù)服务内容、服务质量(昆仑山在哪个省哪个市，昆仑山在哪个省哪个市哪个县liàng)，结合(hé)市场供求关系(xì)等(děng)因素(sù)协商确定。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构要(yào)合理降低住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服务费率越(yuè)低(dī)的原则实(shí)行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同(tóng)承担(dān)经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和(hé)收费标准，不(bù)得混合标价和(hé)捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和(hé)收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构收(shōu)费前(qián)应当向交易当(dāng)事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪(jì)昆仑山在哪个省哪个市，昆仑山在哪个省哪个市哪个县服务收(shōu)费(fèi)。具有市(shì)场支配(pèi)地位的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位以(yǐ)不公平(píng)高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台的(de)房地产(chǎn)经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联(lián)网平台(tái)、相关行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为的，市场(chǎng)监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易(yì)合同。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要制定房屋(wū)买卖合(hé)同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)场所醒目(mù)位置(zhì)公示合同示(shì)范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应当通过(guò)房(fáng)屋网签备(bèi)案系统(tǒng)办理(lǐ)房(fáng)屋买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国个人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传输他人个(gè)人信(xìn)息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供(gōng)或者(zhě)公(gōng)开他人(rén)个人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客户个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护的内(nèi)部管理制度(dù)，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客户个(gè)人信息(xī)，采取有效措(cuò)施防(fáng)范(fàn)泄(xiè)露或非法使用客户个人信息(xī)。未经(jīng)当事人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过(guò)房(fáng)屋(wū)交易管理服(fú)务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易(yì)资(zī)金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事(shì)人提(tí)出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为(wèi)整治力度(dù)。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)将规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入(rù)房地产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合(hé)法权益等(děng)违法违(wéi)规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例(lì)。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行(xíng)重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监管部门(mén)会同有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费等(děng)违反(fǎn)价(jià)格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)要依法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪(jì)行业(yè)组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行业组织依(y昆仑山在哪个省哪个市，昆仑山在哪个省哪个市哪个县ī)据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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