刚(gāng)刚，我(wǒ)国房地产领域一项重要(yào)进展来了！

　　4月25日，下午自然(rán)资源部部长(zhǎng)王(wáng)广华在全国自然资源(yuán)和不动产确(què)权(quán)登记工作会议(yì)上宣布，我国全面实(shí)现不动产统一登记(jì)。

　　这意味着经过十(shí)年(nián)努力，从分散(sàn)到统(tǒng)一，从城市房屋到农村宅基地(dì)，从不动(dòng)产到自然资源(yuán)，覆盖所有国土(tǔ)空间，涵盖所有不(bù)动产物权(quán)的不动产统一登记制(zhì)度全(quán)面(miàn)建立(lì)。

　　我(wǒ)国以民法典为统领，以《不动(dòng)产登记(jì)暂行条例》为核心，以(yǐ)实施(shī)细(xì)则、操作规范(fàn)、地方性(xìng)法规(guī)等为配套支(zhī)撑的不动产统(tǒng)一(yī)登记制度体系基本成型。

　　全国累计颁(bān)发不动产权证书7.9亿(yì)多本

　　据央视新闻报道，从全国自然资源和不动(dòng)产确权登记工作会(huì)议上了解到，今年是不(bù)动产统一登(dēng)记改革(gé)实施十周年。十年来(lái)，全(quán)国(guó)累计(jì)颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿(yì)多本，全面建立和(hé)实施不动(dòng)产统一登记制度。国家、省、市、县四级联(lián)通的不动产登记信(xìn)息平台(tái)平稳(wěn)运(yùn)行，不动产登记数据库覆(fù)盖全(quán)国、实(shí)时更新，包含15亿多条不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记信息。

　　自然资源(yuán)部(bù)表示，目前(qián)全(quán)国有约(yuē)3000个大厅、40000个窗口(kǒu)，每天为40万群(qún)众和(hé)企业提(tí)供(gōng)各类登记服务，累计(jì)颁发不动产权证书7.9亿多本(běn)、不动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县同步颁(bān)发(fā)电子(zi)证书证明3.3亿多(duō)本。

　　自(zì)然资(zī)源部自然资(zī)源(yuán)确(què)权登记局局长田(tián)文(wén)彪表(biǎo)示，（各地）不动产登记服(fú)务能力和(hé)水平稳步提升，实现从“多地、多门(mén)、多次”办理(lǐ)到“一窗、一网、一(yī)次”，甚至(zhì)“不见面”办成，最大限(xiàn)度地减环节、减材料(liào)、减(jiǎn)时间、降(jiàng)成(chéng)本，一般登记和抵押登记实现(xiàn)5个(gè)工(gōng)作日内办(bàn)结。

　　各级自然资(zī)源(yuán)主管(guǎn)部门还积极推(tuī)动历史遗留问题导致的不动(dòng)产“登记难”问题，共解决了1100多万套房屋办(bàn)证(zhèng)问题，惠(huì)及(jí)2600多万群众。

　　我国(guó)实施实现不动产统一登记还要追溯(sù)到十年前(qián)，2013年(nián)3月，党中央(yāng)、国(guó)务院决(jué)定建(jiàn)立不(bù)动(dòng)产统一登记(jì)机(jī)构，提出(chū)将分散在多个部(bù)门的不动产登(dēng)记职责整合，实现登记机构、登记簿(bù)册、登(dēng)记依据和信息平台“四(sì)统一”改革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定基础

　　广东住房政策研究中(zhōng)心首席研究员李宇(yǔ)嘉(jiā)表(biǎo)示，开(kāi)展不动产统一登记(jì)，首要的意义就(jiù)在于落(luò)实 《物权法》，保障不动产(chǎn)交易(yì)安全，保护不(bù)动产权利人(容易吸引已婚男人的女人，哪些女人容易吸引已婚男人rén)的合(hé)法财产权；其次(cì)，整合散乱在各(gè)职能部门(mén)之间的不(bù)动产碎片信息，摸清(qīng)不(bù)动(dòng)产“家(jiā)底”，为政策制定(dìng)和执行提供基础数据，提高政府治理效率和水(shuǐ)平。开展不动产统一登(dēng)记，其(qí)最大的意(yì)义(yì)在(zài)容易吸引已婚男人的女人，哪些女人容易吸引已婚男人于(yú)为现代国家(jiā)公(gōng)共财政提(tí)供基础，这(zhè)为我国未来税制(zhì)改革(gé)奠(diàn)定(dìng)基(jī)础。

　　国(guó)家的现代(dài)功能是提(tí)供公共(gòng)服(fú)务，既包括医疗(liáo)、教育、社会福利、社会服务、环境保护等，也包括市场和社会运(yùn)转(zhuǎn)需要(yào)的政策(cè)和制度(dù)。要提(tí)高公共产品(pǐn)供给的有效性，不能靠专断式(shì)的、非专业(yè)化的，甚至是“拍脑袋”的任意(yì)决定，这样会浪费公共资源，而是需(xū)要通过摸清底数，建立基础数(shù)据库和相应的信息系统(tǒng)，以此来进行翔实的核算和(hé)统计，为公共(gòng)产(chǎn)品(pǐn)供给提(tí)供科学的(de)依据。

　　由于(yú)不动产不(bù)可移动(dòng)，拥有(yǒu)不动产就意味着在某一(yī)区域居(jū)住和生(shēng)活，就产生了对该区域(yù)公共(gòng)服务的需求。某一区域(yù)不(bù)动(dòng)产状况的基(jī)本(běn)情(qíng)况就是公共产品供给的依据(jù)，如拥有不(bù)动产产权(quán)的居民越集中的(de)区域，对公(gōng)共产品的(de)需求也就越多；不(bù)动产价值较高的地方，对(duì)公(gōng)共产品需(xū)求的质量也就(jiù)越高(gāo)；不同类型不(bù)动产（工(gōng)业、商业和住宅），不同产权状况的不动(dòng)产（集体产权和个(gè)人产权(quán)、租赁(lìn)和购买产权等）对公(gōng)共(gòng)产品需(xū)求也有差异。

　　不(bù)动产统一登记是(shì)建立和(hé)实施不动产税制的前(qián)提和基础(chǔ)，也是落(luò)实《物权法》“物权法定(dìng)、公示公(gōng)信(xìn)”原则的唯一途径。经过法定程(chéng)序的登记(jì)，不动(dòng)产拥有者(zhě)对于不动产事(shì)实上拥有了所有(yǒu)权（不(bù)管是农村(cūn)的宅基地，还是城市的商品住宅），也就具备了征收不动(dòng)产(chǎn)税的基础。在此基础上，根据基本不(bù)动产需求免税的(de)原则，扣(kòu)除基本需求(qiú)的免税(shuì)面积外，所有人拥有(yǒu)的其他不动产(chǎn)，将(jiāng)一律进入(rù)征税(shuì)范畴，并(bìng)根据不动(dòng)产的基本(běn)情况（坐落、年代、地价、产权形式等(děng)），评估房屋的市场价值，按章征税。

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