金融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银(yín)保监会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济(jì)和人民群众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保(bǎo)险公(gōng)司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保(bǎo)险业服务实体经济(jì)、支持资本市场(chǎng)发展方面取得(dé)积(jī)极成(chéng)效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础(chǔ)设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最(zuì)低(dī)资(zī英语对应词是什么意思，hungry对应词是什么意思)本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险业参(cān)与资本(běn)市场改革，维(wéi)护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布(bù)施(shī)行的(de)保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明(míng)确(què)财产险和(hé)人(rén)身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基(jī)金的救助规(guī)定和相关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管(guǎn)评估(gū)体系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风(fēng)险综合(hé)评级(jí)（分类(lèi)监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提(tí)高风(fēng)险综(zōng)合评级制度科学性(xìng)。每季度(dù)对公司风险进行(xíng)全面评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券(quàn)有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公英语对应词是什么意思，hungry对应词是什么意思(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn英语对应词是什么意思，hungry对应词是什么意思)较小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即(jí)中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一是持(chí)续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力(lì)风(fēng)险监(jiān)测。全年召(zhào)开四次偿付(fù)能力(lì)监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付(fù)能(néng)力(lì)分析预警能力(lì)。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提(tí)升行(xíng)业(yè)风险管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通报(bào)，强化(huà)监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序推(tuī)进高风险机构(gòu)风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府落(luò)实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高(gāo)风险机(jī)构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出(chū)现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司(sī)采取有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次(cì)，下(xià)发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次(cì)保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿(cháng)付能力充足率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严(yán)防(fáng)内部(bù)人控制和大(dà)股东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及时(shí)清(qīng)退第(dì)5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资(zī)金投资(zī)非标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范资金运(yùn)用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题(tí)进行公(gōng)开通报，规范市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政处(chù)罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规(guī)成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风(fēng)险。

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