金融(róng)界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监会持续引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本源，提升服(fú)务(wù)实(shí)体经济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标(biāo)维(wéi)持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能(néng)力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服(fú)务实体经济(jì)、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养(yǎng)老保(bǎo)险产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实(shí)体经(jīng)济能(néng)力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础设(shè)施(shī)证券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参(cān)与资本市(shì)场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法进行(xíng)了修订(dìng)，提高了保险保障基金费(fèi)率，明(míng)确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完(wán)善了保(bǎo)险保障基金的救助(zhù)规(guī)定和相关(guān)监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标(biāo)与(yǔ)定(dìng)性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度(dù)科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民银行联(lián)合(hé)发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果(guǒ)为(wèi)：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度(dù)工作会(huì)议(yì)，分(fēn)析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力小明王是谁的后代 小明王是男是女。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开(kāi)展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管(guǎn)理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对(duì)4家公(gōng)司典型问(wèn)题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数(shù)据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险机构风(fēng)险处置(zh小明王是谁的后代 小明王是男是女ì)工作。如期完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机(jī)构(gòu)接管。创(chuàng)新处(chù)置模式(shì)，建立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等(děng)多(duō)种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关(guān)风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本(běn)。一(yī)是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清退第5批(pī)违(wéi)法违规股东，强化(huà)股东约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司(sī)管理规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运用行(xíng)为(wèi)，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计(jì)、定(dìng)价(jià)、条款表(biǎo)述等问题(tí)进行公(gōng)开(kāi)通报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司(sī)通过适当途(tú)径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控(kòng)合规风(fēng)险。

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