昨日晚间，证监会就《证券期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易(yì)托管管理规定（征求(qiú)意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进(jìn)一步(bù)规范证券期货市场主机交易(yì)托(tuō)管服务和相关租用活动

　　为规范(fàn)证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易托管活(huó)动，保(bǎo)护投资(zī)者合法权益(yì)，维护证券期货市场安全平稳运行，证(zhèng)监会起草了《证券期货市场主机(jī)交易托管管理(lǐ)规定(dìng)（征求(qiú)意见稿）》（以下(xià)简称《管理规定》），于昨(zuó)日向社会(huì)公开征(zhēng)求意见。

　　据了解，近年来，证券期货交易所向市场相关机构提供(gōng)主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管资源(yuán)，为行业提供信息科技基础支撑服务(wù)，对(duì)于提升行业信息基础设施运(yùn)维水平，保(bǎo)障行业(yè)信息系统安全稳定运行(xíng)发(fā)挥了重要(yào)作用。

　　但随(suí)着(zhe)证(zhèng)券期货市场的不(bù)断发(fā)展，主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)分(fēn)配(pèi)不尽合理、线路时延不尽一致、安(ān)全保障能力有待提升等问题(tí)逐渐凸(tū)显(xiǎn)，为进一步规范证券(quàn)期货(huò)市场主机交易托管(guǎn)服(fú)务(wù)和相关租用(yòng)活动，促进证(zhèng)券期货市场的平稳健(jiàn)康发展，证监会起草(cǎo)《管(guǎn)理规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思路(lù)有(yǒu)三。一是全面覆(fù)盖各类主体。结合业务活动的(de)具体特点，《管理(lǐ)规定》将主机交易托管相关(guān)主体分为证券(quàn)期货交易所和证券期货(huò)经营机构两部分(fēn)，分(fēn)别提出完善的监管要求，并(bìng)要求其(qí)他类(lèi)型的(de)参与主体参照执行有关规定。

　　二是(shì)切实守住安全底线(xiàn)。安全运(yùn)行是(shì)从事主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活(huó)动的基础和前提，《管理规定》规定了主(zhǔ)机(jī)交易托管资源的安全管理要求，明(míng)确(què)了证券(quàn)期(qī)货(huò)经营机构的尽职调查和业(yè)务审批机制，从安全的角度作(zuò)出全面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定》将(jiāng)公平(píng)合理原则，体现在证(zhèng)券期货交(jiāo)易所和证(zhèng)券期货(huò)经营机构从(cóng)事主机交易托(tuō)管服务和(hé)相关(guān)租(zū)用(yòng)活动的(de)各个环(huán)节，同时也充(chōng)分注重有关(guān)规定落地过程(chéng)中(zhōng)的可操作(zuò)性(像火花像蝴蝶段绍荣是谁杀的xìng)，切(qiè)实提升市场主(zhǔ)体的获得感。

　　从主(zhǔ)要内(nèi)容来看，《管理规定》共五章28条，对证券期(qī)货(huò)行业主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务和相关(guān)租用(yòng)活(huó)动提出了(le)要求(qiú)。

　　具体来看(kàn)，首先是总则明确立(lì)法宗旨、适用范围(wéi)，从事(shì)主机交易托管(guǎn)服务和相关租(zū)用活动的基本原(yuán)则以及监督管理。

　　根据《管理(lǐ)规定(dìng)》，所谓主机交易托管资源，是(shì)指证券期(qī)货交(jiāo)易所提(tí)供的机(jī)房(fáng)机柜、通信网(wǎng)络、软件(jiàn)或(huò)硬件设(shè)施等资源，部署(shǔ)在相(xiāng)关资源的信息系统可以(yǐ)连接(jiē)证券期货交易所交易系统(tǒng)。

　　其次是(shì)证券期货(huò)交易所要求。明(míng)确了证券期货交易所提供主机交易托(tuō)管服(fú)务(wù)有关要求。主要包括：要求证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所实(shí)施专区管理，统一(yī)专区交易(yì)时(shí)延，建设(shè)运维要求不得低于《证(zhèng)券期货业(yè)信息系(xì)统托管基(jī)本要(y像火花像蝴蝶段绍荣是谁杀的ào)求》中三级(jí)系统的(de)受(shòu)托方要求；从资(zī)源保障、资源分配(pèi)、服务申请、服(fú)务协议、收费要(yào)求、服务退出与(yǔ)资源(yuán)再分(fēn)配等方面保(bǎo)障证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所提供(gōng)有关服务的(de)公平合理(lǐ)；加强风险防控(kòng)，证券期货交易所(suǒ)需建立健全监控指标及应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证(zhèng)券期货交易所提(tí)供主机交(jiāo)易托管服务的，应当将主机交易托管资源和其他主(zhǔ)机托管资(zī)源(yuán)进行区分，对主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)像火花像蝴蝶段绍荣是谁杀的易托管资(zī)源实(shí)施专区管理，并确保相关专区到(dào)核心(xīn)交易系统通(tōng)信(xìn)前端的通信时延保持一(yī)致(zhì)。

　　再次(cì)是证券(quàn)期货经(jīng)营机(jī)构要求。明确了(le)证(zhèng)券期货经(jīng)营机构租用主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源有关要求。具(jù)体来看，从安全(quán)保(bǎo)障方面，对(duì)证券期(qī)货经(jīng)营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源的(de)一般要求作出规定。从能力评估、治理(lǐ)架构(gòu)、尽(jǐn)职调查(chá)等(děng)方面确保证券期货经营机(jī)构能够(gòu)保障客户设(shè)施(shī)的安全(quán)运行。明确证(zhèng)券期货经营机构对证券期(qī)货交易所的报告要求。

　　《管理规定》提到(dào)，证券期货经营机构租用(yòng)主机交易托管资源部署客户提供的软(ruǎn)件或(huò)硬件设施(shī)（以下(xià)简(jiǎn)称证券期货经营机构部署客户设施(shī)）的，应当从人员(yuán)保障(zhàng)、资金投入、客(kè)户需求等(děng)方面充分评估(gū)，审慎(shèn)选择服务客户，确保自身能(néng)力可以(yǐ)保障(zhàng)客户软件或(huò)硬(yìng)件设施的安全(quán)运行，并将(jiāng)不同客户的信息系统、客户(hù)与(yǔ)经营机构的信息(xī)系(xì)统进(jìn)行(xíng)有效隔(gé)离。

　　最后是监督管理。明确证券期(qī)货交易所的监管报告义务，规定中(zhōng)国证监(jiān)会(huì)及其派出机构结合(hé)法定职责，对证券期货(huò)交(jiāo)易所及证(zhèng)券期(qī)货经营(yíng)机构实施(shī)现(xiàn)场(chǎng)检查和非现场(chǎng)检(jiǎn)查，并规定相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理规定》，证(zhèng)券期货交易(yì)所违反本规定，或者(zhě)在监管工作中不履行职责(zé)，或(huò)者不履行本规定有关报告义(yì)务的，中国(guó)证(zhèng)监会可以对证券(quàn)期(qī)货交易所采(cǎi)取监(jiān)管谈(tán)话、出具警(jǐng)示函、责令限期(qī)改正(zhèng)等行(xíng)政(zhèng)监管(guǎn)措(cuò)施，对有关高级管理人员给予警告、记(jì)过、诫(jiè)勉谈话、通报批评、撤职等行政处分，并责令证券期货交易所对其(qí)他责任人给予纪律处分。

　　证(zhèng)券期货经营机(jī)构(gòu)违反本规(guī)定，中国(guó)证监(jiān)会及其(qí)派出机构(gòu)可(kě)以(yǐ)依照《证券期货业网络和信(xìn)息安(ān)全(quán)管理办(bàn)法》有关(guān)规定(dìng)，对有关机构和人员采取行政监管措施。

　　上(shàng)海证(zhèng)券交易所原(yuán)副总(zǒng)经理刘逖(tì)接受监察(chá)调查(chá)

　　据昨日(rì)中央(yāng)纪委国家监委驻中国证监(jiān)会(huì)纪检(jiǎn)监察组(zǔ)、浙江省纪(jì)委(wěi)监委消息，上海证(zhèng)券(quàn)交易所原副(fù)总经(jīng)理刘逖(tì)涉嫌严(yán)重职务违法，目前(qián)正(zhèng)在接受中央纪(jì)委(wěi)国家监委驻中国证监(jiān)会纪检(jiǎn)监察组和浙江省台州市监委监(jiān)察调查。

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