金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实(shí)经(jīng)纪机(jī)构备案(àn)制(zhì)度。全面推行(xíng)经纪从业(yè)人员(yuán)实(shí)名(míng)登记。经纪服务(wù)内(nèi)容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是(shì)促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子(zi)必(bì)要服务(wù)，延伸服务(wù)是可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥(làn)用市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位以不公平高(gāo)价(jià)收取经(拉斯维加斯在美国的哪个地方 拉斯维加斯是沙漠城市吗jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台(tái)不得(dé)干(gàn)预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场监管总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优(yōu)势收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信息(xī)等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当(dāng)事人(rén)负担(dān)、侵害(hài)其合法权(quán)益。为(wèi)规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出(chū)以(yǐ)下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为(wèi)新(xīn)建商品房(fáng)销售和存(cún)量房(fáng)买(mǎi)卖、租(zū)赁提供(gōng)代(dài)理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服务的(de)机构(gòu)，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要(yào)全(quán)面(miàn)推行经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经(jīng)纪从(cóng)业人员提供服(fú)务(wù)时(shí)，应当(dāng)佩戴经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确(què)经纪(jì)服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的(de)经纪服(fú)务由基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服(fú)务(wù)可以单独(dú)提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费由交易各方(fāng)根据服务(wù)内容、服务质量(拉斯维加斯在美国的哪个地方 拉斯维加斯是沙漠城市吗liàng)，结合市场供(gōng)求关系等(děng)因素协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率(lǜ)越低(dī)的(de)原(yuán)则(zé)实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实(shí)行(xíng)明码标(biāo)价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端(duān)等场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目(mù)和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构收费前(qián)应当向(xiàng)交(jiāo)易当事人出具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有(yǒu)市场支配地(dì)位的房地产(chǎn)经纪机构，不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得强制要求加入(rù)平台的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)、房地产互(hù)联网(wǎng)平台(tái)、相关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门(mén)依(yī)法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合(hé)同。各地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营场所(suǒ)醒(xǐng)目(mù)位置公示合同示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易(yì)当事人(rén)使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信息(xī)保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个(gè)人信息。房地(dì)产经纪机(jī)构要(yào)建立健全客户个人信息保护(hù)的内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)，采(cǎi)取有效措(cuò)施防范泄(xiè)露或(huò)非(fēi)法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平(píng)。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要建立健全房(fáng)屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平(píng)台(tái)，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构发(fā)布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交易(yì)当事人(rén)提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合(hé)同网签备(bèi)案等便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳(nà)入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行为整(zhěng)治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重(zhòng)要(yào)内容，会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法(fǎ)权益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明(míng)显高于(yú)市场(chǎng)平(píng)均(jūn)水平的(de)房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监(jiān)管(guǎn)等部(bù)门(mén)采取约谈(tán)等(děng)综合(hé)措(cuò)施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同有关(guān)部门依法查(chá)处不按规定(dìng)明(míng)码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机构相关违法(fǎ)违规(guī)信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律管理。房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务标(biāo)准和执业规(guī)则，引导房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人员依法合(hé)规经营。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员存(cún)在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合法权(quán)益等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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