北京(jīng)市经济和信息(xī)化局等三部(bù)门(mén)拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用大模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市新字的繁体字有几画，新的繁体字是几画算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归(guī)集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局(jú)的(de)产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练(liàn)数(shù)据(jù)的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于(yú)汇(huì)聚产业链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产(chǎn)学研用(yòng)深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研(yán)发和(hé)应用，解放和(hé)发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型(xíng)，助力全(quán)球数(shù)字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入(rù)贯彻落(luò)实党(dǎng)的(de)二十大精神，深刻把握(wò)人工(gōng)智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和(hé)创新发展规(guī)律，充分发挥本市新字的繁体字有几画，新的繁体字是几画人(rén)工智能领域的技术创新优(yōu)势(shì)和产业资源(yuán)优势(shì)，围绕人(rén)工(gōng)智(zhì)能大模(mó)型的开发(fā)迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力(lì)、数据和(hé)算法，加速(sù)大(dà)模型的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造(zào)数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应用模(mó)式(shì)研究，取得一批标志(zhì)性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推进(jìn)本市智慧城市(shì)应用场景开放(fàng)，加快推动大模型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不(bù)断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕当前智能算(suàn)力不足(zú)、高质量数据供给不(bù)够等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高(gāo)效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个(gè)以上(shàng)重点(diǎn)场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智(zhì)能(néng)大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契合点和(hé)最大公约(yuē)数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根据自(zì)身业(yè)务类型，各类市场主(zhǔ)体可承(chéng)担一(yī)个或多个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多(duō)元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)，优先为本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和创新企业提供优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列的人(rén)工(gōng)智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型发展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数(shù)据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市(shì)场主体(tǐ)。针(zhēn)对(duì)大模型训练所需的高质量数据(jù)，发(fā)挥数据(jù)提供方海量(liàng)数据资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易方搭建的流(liú)通交易(yì)平台和数据服务(wù)方(fāng)的技(jì)术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合(hé)规(guī)高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等行(xíng)业(yè)的解决方案(àn)服务商，通(tōng)过行业(yè)典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模(mó)型，落(luò)地行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通过(guò)开放自(zì)身典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异(yì)化(huà)竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能(néng)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技(jì)术(shù)创新。采用(yòng)用(yòng)户单(dān)位与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的(de)本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中(zhōng)心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公(gōng)共算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本(běn)地算(suàn)力(lì)，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化(huà)、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市人(rén)工智能企业对(duì)算力(lì)的(de)规(guī)模化需求。提高环京地(dì)区(qū)算(suàn)力一体化服务能力(lì)，形成全国算力(lì)网(wǎng)络(luò)调度枢(shū)纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量(liàng)训(xùn)练数(shù)据。梳(shū)理大(dà)模(mó)型训练(liàn)数(shù)据(jù)需求清单和供给目(mù)录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市大数据(jù)中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大(dà)模(mó)型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)社(shè)会(huì)数据专区(qū)成(chéng)果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据(jù)的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一(yī)定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋(móu)划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数(shù)据(jù)的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大(dà)模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景(jǐng)，依托私(sī)有化(huà)部署的(de)算力(lì)集(jí)群资源，逐步(bù)开展政务(wù)服务行业专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署经验(yàn)，探索政务服务(wù)大模型(xíng)服务模(mó)式。支持金(jīn)融机(jī)构利用大模型技术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升金融(róng)从业者的(de)服务(wù)半径(jìng)和服务质量。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理(lǐ)公共平台开放数(shù)据接(jiē)口(kǒu)引入(rù)大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新(xīn)活跃的(de)数据优势领(lǐng)域(yù)，加(jiā)快推进大模(mó)型商业(yè)化(huà)落地应用，加速(sù)文字(zì)创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息(xī)交互领域的数(shù)字(zì)化转型，变革知(zhī)识创造(zào)行(xíng)业(yè)生产方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构(gòu)建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放(fàng)、包容(róng)、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融(róng)合，加快推进智(zhì)能工(gōng)业软件开(kāi)发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务(wù)水平(píng)。鼓励(lì)互(hù)联网服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件(jiàn)新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持(chí)企业加大(dà)研发投入，加强互联协(xié)议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技术(shù)研发(fā)，提升片间互(hù)联速率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及(jí)集群(qún)表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片(piàn)新技(jì)术、新架(jià)构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准(zhǔn)适(shì)配攻关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构(gòu)的(de)接口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加速推出基(jī)于自主(zhǔ)算力的(de)软硬一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势(shì)，帮助(zhù)加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化(huà)联系服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员常态化联(lián)系服务机制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)纳(nà)入市区(qū)两(liǎng)级重点企(qǐ)业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资金等支持(chí)通(tōng)用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设(shè)施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技(jì)术研(yán)发(fā)等(děng)。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产(chǎn)业(yè)投(tóu)资(zī)，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通(tōng)用人工(gōng)智能产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引导。充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会(huì)组织(zhī)的作用(yòng)，积(jī)极(jí)推(tuī)广伙伴计(jì)划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领域(yù)人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打(dǎ)造(zào)大模型人才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国(guó)家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国家数据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)先试(shì)示范区，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包(bāo)容创新和审(shěn)慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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