金融界(jiè)4月25日消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关(guān)于推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意(yì)见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢(huī)复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上(shàng)平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构、商协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会(huì)的(de)支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人(rén)员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来华(huá)签证提供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过(guò)完(wán)善(shàn)合(hé)作机(jī)制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机(jī)会(huì)，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等(děng)区域市场。支持(chí)外贸(mào)大省发(fā)挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车(c新字的繁体字有几画，新的繁体字是几画hē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备企业(yè)的国(guó)际合作水平。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目(mù)。金融机(jī)构在加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保障大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机构进一步(bù)提(tí)升中西部地区分支机构在贸(mào)易(yì)融(róng)资、结算等业(yè)务方(fāng)面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度(dù)。在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式(shì)的支(zhī)持力度，加(jiā)快(kuài)拓展(zhǎn)产(chǎn)业(yè)链承保，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)对中小微(wēi)外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生品和跨境人(rén)民币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民(mín)币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用(yòng)工、用(yòng)能(né新字的繁体字有几画，新的繁体字是几画ng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地区梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落(luò)地，强化(huà)全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民互(hù)市贸(mào)易(yì)进口商品落地(dì)加工试点工作。探(tàn)索建设边民(mín)互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据监测(cè)平台(tái)。修(xiū)订出台边(biān)民互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的(de)政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数字平(píng)台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合数字化解决(jué)方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业(yè)组织(zhī)制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低(dī)碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓(tuò)国(guó)际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳(tàn)发(fā)展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零(líng)售出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预(yù)警(jǐng)点提(tí)升(shēng)公共服(fú)务(wù)能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实(shí)施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助(zhù)力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合(hé)认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重(zhòng)点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多(duō)种形(xíng)式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的(de)公共服(fú)务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的(de)贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚(jiān)决落实(shí)党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任(rèn)务(wù)。鼓励(lì)各地方(fāng)因地(dì)制宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效(xiào)应。商务部(bù)要会同各(gè)相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策(cè)，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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