美国历(lì)史上首次债务违约风(fēng)险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国(guó)债务违(wéi)约发出警告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最早在6月1日发生(shēng)债(zhài)务违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美国历史上的(de)首次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国(guó)会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共(gòng)和两党(dǎng)的国会参众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动(dòng)，维(wéi)护(hù)美国“信(xìn)用”和(hé)各方(fāng)对美国(guó)的(de)“信(xìn)心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会议员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过(guò)去的债务上(shàng)限僵(jiāng)局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停(tíng)或提高债(zhài)务上限可能会对企业和消费者信(xìn)心造成严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期(qī)借(jiè)贷成本，并对美(měi)国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，之所以(yǐ)在一个(gè)月之(zhī)后财政部就(jiù)可能(néng)耗尽现金，其中重要的一(yī)个(gè)原因是最近税(shuì)收收入(rù)放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停(tíng)发行州和地方政府系(xì)列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公(gōng)室发布的(de)最新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资(zī)金的风险(xiǎn)较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税(shuì)收收入低于国会(huì)预算办(bàn)公室2月份的预(yù)期，我们现在估(gū)计(jì)，财政部(bù)在6月初(chū)用尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告(gào)中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存在不(bù)确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四(sì)位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日在白宫(gōng)就(jiù)债(zhài)务上限问题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引(yǐn)发“经济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国(guó)会未(wèi)能提高政府(fǔ)的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在(zài)一(yī)场企业高(gāo)管活(huó)动中发表讲话(huà)说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷无可厚非是什么意思款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债(zhài)务违约将导致失业率上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的(de)“基本(běn)责任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引(yǐn)发一场(chǎng)经(jīng)济和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极大增加(jiā)未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务(wù)上限，美国(guó)企业(yè)将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法(fǎ)向依赖社会保障的(de)相关家(jiā)庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫(gōng)之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两(liǎng)年所取得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务(wù)上限的党争(zhēng)不(bù)断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可(kě)能(néng)引(yǐn)发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过(guò)债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债(zhài)务上限(xiàn)，以换取大幅(fú)削(xuē)减政(zhèng)府支(zhī)出(chū)。该法(fǎ)案(àn)规定，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国(guó)会为联邦政府设定的为履行已产生的(de)支(zhī)付义务而(ér)举(jǔ)债的最高(gāo)额度，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部(bù)借款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称(chēng)，美(měi)国(guó)总统拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否决众议院议长(zhǎng)、共和(hé)党领袖麦卡锡提出(chū)的(de)债务上限方(fāng)案。白宫(gōng)称众议院共和(hé)党人必(bì)须(xū)在没有任何要求和条件的情况下打消(xiāo)违约的可能性(xìng)，并解决(jué)债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会(huì)山(shān)报》报道，美国(guó)参议(yì)院多数(shù)党领袖舒(shū)默(mò)驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达(dá)拜登的办(bàn)公桌，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近(jìn)

　　由(yóu)于美国债务上限的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利(lì)率策略师(shī)认为(wèi)，自(zì)上周(zhōu)以来(lái)，美国利率反弹(dàn)无可厚非是什么意思，美(měi)债收益率曲(qū)线牛市趋陡(dǒu)，造成这(zhè)样(yàng)状况的(de)催(cuī)化(huà)剂(jì)是对美(měi)国银行体系的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定价美(měi)联(lián)储下周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队的预(yù)期一致。进(jìn)一步加(jiā)息是有(yǒu)可能(néng)的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着更(gèng)大的障碍(ài)。预计美国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　无可厚非是什么意思　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现(xiàn)出来(lái)。该行认为(wèi)，美(měi)国(guó)国(guó)债出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预(yù)计(jì)有关美国债(zhài)务上限和联邦(bāng)拨(bō)款法案(àn)的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后(hòu)期(qī)限。该行的美国利率策略(lüè)团队预(yù)计，美国财(cái)政(zhèng)部可能(néng)在8月中旬(xún)之(zhī)前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉(yù)表示(shì)，短期内提高美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)对未来的(de)僵局没有帮(bāng)助(zhù)；在(zài)共(gòng)和党和民主党领(lǐng)导人提出最新财(cái)政提(tí)案后，解决美国债务(wù)上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美(měi)国(guó)触及关键的债务上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时间可能会(huì)早于(yú)市场普遍预期(qī)。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽(suī)然初步(bù)统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上半月达到美(měi)国债务上(shàng)限的可(kě)能性大幅增(zēng)加了(le)。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触及债务(wù)上(shàng)限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额(é)两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这(zhè)主(zhǔ)要(yào)是(shì)由(yóu)税收(shōu)同(tóng)比减少与国会(huì)两党僵持这两个(gè)因素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案(àn)等三(sān)个(gè)角度(dù)看，我们认为(wèi)美债(zhài)在今年(nián)6月违约的(de)风险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限问题可能导致货币市场与债券市场加(jiā)大(dà)波动，但总(zǒng)体而言预计其(qí)直(zhí)接(jiē)影响有限(xiàn)。

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