金融界4月25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运企业(yè)签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动(dòng)国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会(huì)的支持力度(dù)，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和(hé)服务保障，持(chí)续培(péi)育境外自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度(dù)推(tuī)动其(qí)他国家畅(chàng)通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推(tuī)进国(guó)际客运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢(shū)纽的国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航(háng)空公(gōng)司(sī)复(fù)航增班(bān)，更(gèng)好为商(shāng)务(wù)人(rén)员(yuán)往来提(tí)供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备(bèi)企业的(de)国际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大(dà)型成套设(shè)备项目(mù)。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务(wù)等方式(shì)，保障企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技(jì)术(shù)和产(chǎn)品目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴(tiē)息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内短缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设(shè)立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支持。商(shāng)业(yè)性金融机构进一步氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因(bù)提升中西(xī)部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的(de)融资增信支持力度。在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新模式的支持(chí)力度(dù)，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币业(yè)务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地区(qū)梯度(dù)转移，促进加工贸(mào)易持续健康发(fā)展(zhǎn)和(hé)产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)业(yè)园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交流(liú)对接(jiē)。加(jiā)快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税维修试(shì)点项(xiàng)目(mù)落(luò)地，强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善(shàn)边境贸(mào)易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落(luò)地(dì)加工(gōng)试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边(biān)民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用新技(jì)术自(zì)建数字平台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综合数字化(huà)解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适(shì)时(shí)总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸(mào)易(yì)高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力(lì)氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康(kāng)持续创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自(zì)主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业(yè)防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售(shòu)出(chū)口(kǒu)相关税(shuì)收政(zhèng)策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地方和外贸企业的(de)培训(xùn)指(zhǐ)导，对(duì)受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共(gòng)服(fú)务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施(shī)多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的(de)自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和(hé)企业(yè)经验分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由(yóu)贸易协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和单(dān)位(wèi)要以习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策部(bù)署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地(dì)制(zhì)宜(yí)出台配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商(shāng)务(wù)部要(yào)会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际(jì)问题(tí)，不断(duàn)充(chōng)实、调(diào)整和完善相关政策，加(jiā)强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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