金融(róng)界5月8日消息 两部(bù)门近日联合(hé)印发的《关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务是可单(dān)独提(tí)供的额外服务(wù)。意见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总(zǒng)局(jú)关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市(shì)及(jí)新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易(yì)安(ān)全(quán)具有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部(b防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行ù)分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存(cún)在利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信(xìn)息(xī)等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促进房地(dì)产(chǎn)市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落(luò)实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和(hé)城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门(mén)要全面推行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经(jīng)纪(jì)从业人员提供服(fú)务(wù)时，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪(jì)服务内(nèi)容。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房(fáng)地(dì)产经纪机构为促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一(yī)揽子(zi)必要服务(wù)，包(bāo)括提供房(fáng)源客源信(xìn)息、带(dài)客户看房、签订(dìng)房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易(yì)当事(shì)人委托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结(jié)合市场供求(qiú)关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户(hù)端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的(de)基本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)收费(fèi)前应当向交(jiāo)易当(dāng)事人出具收费清(qīng)单，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事(shì)人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得滥(làn)用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位以不(bù)公(gōng)平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机(jī)构(gòu)实(shí)行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)标(biāo)准，不(bù)得干(gàn)预(yù)房地产经纪机构自主决定(防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关行业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易(yì)合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同(tóng)示范文本(běn)，方(fāng)便交易当(dāng)事人使用。房地产经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国(guó)个(gè)人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户个(gè)人信息保护(hù)的(de)内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措施防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员不得收集个人(rén)信息(xī)和(hé)房屋状况信(xìn)息，不得(dé)发(fā)送商(shāng)业性(xìng)短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台(tái)，加(jiā)强(qiáng)对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台(tái)进行核(hé)验(yàn)。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当事(shì)人提(tí)供房(fáng)源核验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签备(bèi)案等便民服(fú)务(wù)。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易(yì)当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序(xù)整(zhěng)治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息合(hé)法权益等违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明显高于(yú)市场平均水平的房地(dì)产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会同(tóng)市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)会同有(yǒu)关部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服务(wù)收(shōu)费等(děng)违反价(jià)格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息(xī)，市场监(jiān)管部(bù)门要依(yī)法依(yī)规纳入(rù)国家企(qǐ)业(yè)信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完(wán)善房地产经(jīng)纪服(fú)务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)存在(zài)收费不规范、侵(qīn)犯客户个人(rén)信(xìn)息(xī)合法权益等情(qíng)形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织(zhī)依据(jù)行规行(xíng)约给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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